Il concetto di pensione di assicurazione vecchiaia e le condizioni per la sua nomina. Regime giuridico delle pensioni assicurative nella Federazione Russa 5 concetti e tipi di pensione assicurativa

La pensione assicurativa è pagamento mensile disabili assicurati, che viene assegnato a compensare la perdita di salario e altri pagamenti. Si tratta infatti di una parte della pensione di lavoro esistente fino al 2015, poi suddivisa in assicurazione e previdenza di risparmio.

Pensione assicurativa dopo la riforma pensionistica del 2015

A seguito della riforma del sistema pensionistico del gennaio 2015, la pensione del lavoro è stata trasformata in pensione di lavoro pensione assicurativa, l'ordine della sua formazione e calcolo è cambiato.

• per le donne - 60 anni;
• per gli uomini - 65 anni.

Dal 2019 al 2022 è previsto un periodo di transizione in cui l'età pensionabile sarà più bassa (maggiori informazioni in).

La pensione assicurativa di vecchiaia viene assegnata per legge se nel 2020 sono richiesti i seguenti valori:

• periodo assicurativo almeno 11 anni, il cui requisito di durata aumenta di 1 anno ogni anno fino al raggiungimento di 15 anni;
• IPC (coefficiente pensionistico individuale) non inferiore a 18,6, il cui fabbisogno aumenta anch'esso ogni anno del 2,4 fino a raggiungere la dimensione 30 .

Per alcune categorie di cittadini, subordinatamente a determinati requisiti, è stata stabilita la possibilità di ottenere il diritto alle prestazioni assicurative prima del previsto, cioè. prima di raggiungere l’età pensionabile.

• lavorato in condizioni di lavoro pericolose, nonché difficili e pericolose per la salute;
• lavorato o vissuto nell'estremo nord e (o) luoghi ad esso equivalenti;
• avere un certo status sociale.

L'elenco delle professioni e delle persone aventi diritto al pensionamento anticipato, nonché le condizioni per la sua nomina, sono determinati dalla legge del 28 dicembre 2013 N 400-FZ “A proposito delle pensioni assicurative” negli articoli e .

Pensione assicurativa per invalidità

Importo del pagamento fisso (base).

Contestualmente alla sua assegnazione viene stabilita una rata fissa per la pensione assicurativa. La sua dimensione è determinata dalla legge del 3 ottobre 2018 n. 4350-FZ e, dopo l'indicizzazione dal 1 gennaio 2020, è 5686,25 rubli. La legge n. 400-FZ stabilisce i seguenti punti:

• quando si richiede una prestazione assicurativa per invalidità per disabili del gruppo 3 e una pensione per superstiti, viene assegnato un pagamento fisso pari al 50% dell'importo stabilito dalla legge;
• quando si istituisce una pensione di vecchiaia dopo averne ritardata la registrazione o il rifiuto di riceverla, a seconda del periodo trascorso dal momento in cui è diventato maturato il diritto alla pensione (ma non prima del 1 gennaio 2015) al giorno della sua nomina , al compenso fisso viene applicato un fattore crescente;
• il pagamento è indicizzato annualmente;
• Per decisione del governo della Federazione Russa, l'importo del pagamento può aumentare ulteriormente ogni anno a seconda della crescita dei redditi della Cassa pensione.

Arte. 17 della legge del 28 dicembre 2013 N 400-FZ (modificata il 29 dicembre 2015) “ A proposito di pensioni assicurative» prevede per alcune categorie di destinatari il pagamento di un importo fisso in dimensioni maggiorate.

Indicizzazione nel 2020

Il 1 gennaio 2020, l'indicizzazione dei pagamenti delle pensioni assicurative per decisione del governo è stata effettuata in percentuale superiore al tasso di inflazione per il 2019 - del 6,6%.

Inoltre, sono state estese alcune decisioni riguardanti i beneficiari di pensioni lavorative:

• I pensionati che lavorano non hanno avuto le loro pensioni assicurative indicizzate e non lo saranno ora;
• l'indicizzazione dei pagamenti riprenderà quando il pensionato si dimette e inizierà a ricevere una prestazione pensionistica tenendo conto di tutte le indicizzazioni mancate;
• Se lo desidera, il beneficiario della prestazione può ottenere nuovamente un lavoro e non vi sarà alcuna riduzione nella rata della pensione ricalcolata.

Limitando i pensionati che lavorano nell'indicizzazione dei pagamenti delle pensioni, il legislatore ha mantenuto le loro pensioni, che vengono versate nel mese di agosto in base all'importo dei contributi assicurativi trasferiti per loro dal datore di lavoro.

La procedura per l'assegnazione e il pagamento delle pensioni assicurative

La rata della pensione assicurativa viene assegnata su richiesta del beneficiario, pertanto, per ottenerla, è necessario contattare l'ente pensionistico territoriale del luogo di registrazione o residenza. Potete contattare la cassa pensione e presentare tutti i documenti necessari:

• di persona o tramite delega autenticata da un notaio;
• utilizzare i servizi di un ufficio postale;
• via Internet sul sito della Cassa pensione;
• attraverso un centro multifunzionale;
• tramite il datore di lavoro.

Se tutto è in ordine con i documenti, oppure il richiedente riesce a riportare i dispersi entro e non oltre 3 mesi dal momento della loro richiesta, l'erogazione della pensione viene assegnata a partire dalla data di presentazione della domanda, che vale come giorno della domanda di pensione.

In alcuni casi previsti dalla legge, la pensione assicurativa può essere assegnata anche prima del giorno in cui ne fai richiesta.

La prestazione assicurativa stabilita viene trasferita mensilmente dalla cassa pensione per il mese corrente sul conto dell'organizzazione che la paga.

Documenti necessari per la registrazione

Documenti richiesti dalla Cassa pensione per la registrazione delle prestazioni pensionistiche assicurative:

• domanda di pensione assicurativa;
• passaporto di un cittadino della Federazione Russa o permesso di soggiorno (per stranieri e apolidi);
• certificato di assicurazione pensionistica obbligatoria (SNILS) o certificato;
• libretto di lavoro e altri documenti che possano confermare il periodo assicurativo e i periodi in esso compresi;
• certificato di retribuzione mensile media per 60 mesi (consecutivi) prima del 1 gennaio 2002 durante il rapporto di lavoro. In questo caso, la Cassa pensione russa può accettare i dati sui guadagni mensili medi per il periodo 2000-2001, se sono stati precedentemente presentati dai datori di lavoro e si trovano nel sistema informativo della Cassa pensione russa;
• Per confermare alcune circostanze, potrebbero essere richiesti ulteriori documenti.

È possibile lavorare e ricevere una pensione?

La legislazione pensionistica consente ai beneficiari di pagamenti pensionistici assicurativi di svolgere attività lavorative.

Un'eccezione è la percezione della pensione di reversibilità, poiché viene pagata a condizione che lo sia il suo destinatario Disabilitato o non lavora perché si occupa di bambini sotto i 14 anni.

Al fine di ridurre i costi pensionistici, si è tentato di limitare legislativamente i pensionati che lavorano dal ricevere pagamenti pensionistici a seconda dell'entità del loro reddito, ma questo progetto non è stato ancora adottato e il diritto di guadagnare fondi aggiuntivi alla pensione rimane invariato.

La procedura per fornire le pensioni ai russi è stata più volte modificata e integrata, ma le riforme in corso confondono i cittadini. In particolare, la maggior parte dei futuri pensionati francamente non capisce su quali pagamenti potrà contare quando arriverà il momento della meritata pensione. In effetti, il meccanismo per formare una pensione è abbastanza semplice. Se non ci sono condizioni speciali per ricevere una pensione, l'importo totale dei pagamenti sarà composto da tre componenti: fissa, finanziata e assicurativa. Proviamo a capire cosa si nasconde sotto il concetto di pensione assicurativa.

Pensioni di lavoro e assicurative: quali sono le differenze?

Da un punto di vista pratico, si tratta di concetti identici che denotano l'indennità corrisposta ai pensionati dopo aver raggiunto una certa età. L'essenza di questo pagamento è una sorta di compenso per i guadagni che il cittadino ha ricevuto svolgendo attività lavorative o commerciali.

Attualmente il concetto di pensione di lavoro è stato praticamente rimosso dalla terminologia della Cassa pensione e sostituito da quello di indennità assicurativa. Puoi richiedere una pensione assicurativa se sono soddisfatte 3 condizioni obbligatorie:

• raggiungimento di una certa età: nel 2020 gli uomini dovranno lavorare fino all'età di 61 anni, le donne fino a 56 anni, ma in futuro si prevede che andranno in pensione;
• Il periodo assicurativo è il periodo durante il quale i contributi sono stati trasferiti alla Cassa pensione. Quest'anno per andare in pensione è sufficiente avere 11 anni di tale esperienza, entro il 2024 si prevede un graduale incremento fino a 15 anni;
• i punti si formano dall'importo dei trasferimenti assicurativi e per andare in pensione oggi sono necessari 18,6 punti, per ricevere una pensione assicurativa nel 2025 saranno necessari 30 punti;

È interessante notare che per ricevere l'assicurazione per la vecchiaia, tutti e tre i motivi devono essere soddisfatti contemporaneamente. Se almeno uno non viene soddisfatto, il cittadino dovrà continuare a lavorare, aumentando il periodo assicurativo e il numero di punti, oppure ricevere una pensione sociale.

Se parliamo delle differenze tra assicurazione e sostegno al lavoro, nel secondo caso non è stata presa in considerazione la durata del periodo assicurativo, ma il volume totale dei trasferimenti, da cui dipendeva.

Importante! Le condizioni per l'assegnazione di una pensione assicurativa sono regolate a livello legislativo. I motivi per ricevere tale mantenimento in vecchiaia sono stabiliti nell'articolo 8 della legge federale. Scarica per la visualizzazione e la stampa:

Regole per la formazione delle pensioni assicurative in Russia

La procedura per la formazione di una pensione preoccupa molti cittadini, perché da ciò dipenderà la quantità di denaro che verrà pagata in vecchiaia. Come notato all’inizio, il meccanismo pensionistico è abbastanza trasparente e comprenderlo non richiede una formazione specializzata o una conoscenza approfondita.

Per cominciare, per ciascun dipendente ufficialmente assunto il datore di lavoro detrae alla Cassa pensione il 22% della retribuzione percepita da tale dipendente. Aggiungiamo che è proprio questa caratteristica ad essere associata al fatto che molte aziende pagano gli stipendi del personale bianco e nero, riducendo i costi per la creazione del budget della Cassa pensione. Chiariamo che sebbene il 22% indicato sia calcolato in base all’importo del guadagno, non viene detratto dallo stipendio del dipendente.

1. Il 16% va alla parte assicurativa.
2. Viene ricevuto il 6%.

La quota assicurativa viene accumulata sul conto pensionistico personale del cittadino, indicizzata annualmente e convertita in punti. I cittadini possono disporre della quota di risparmio a propria discrezione, ad esempio trasferire l'intero importo sotto la gestione di un fondo pensione non statale.

Esempio. Il cittadino Ivanov riceve uno stipendio di 50.000 rubli, tenendo conto di tutte le indennità e i bonus. Considerando che il datore di lavoro trasferisce il 22% di questo importo, ogni mese vengono trasferiti alla Cassa pensione 11.000 rubli. Inoltre, seguendo lo schema di cui sopra, 8.000 rubli vengono accreditati sul conto della pensione assicurativa, altri 3.000 rubli vanno alla formazione della componente a capitalizzazione.

Cosa sono le pensioni assicurative?

I cittadini possono richiedere 3 tipi di pensioni assicurative, che differiscono per motivi di assegnazione e principi di formazione. Diamo un'occhiata alle caratteristiche principali di ogni tipo di pensione.

Per vecchiaia

Tali pensioni sono subordinate al contestuale soddisfacimento dei seguenti requisiti:

• raggiungimento della soglia di età stabilita;
• presenza di un certo periodo assicurativo;
• avere il numero di punti richiesto.

Importante! La legge prevede l’assegnazione anticipata della pensione di vecchiaia, ad esempio, se l’attività lavorativa di un cittadino comporta un rischio per la salute o la vita. Allo stesso tempo, i requisiti per l'esperienza assicurativa e il numero di punti rimangono invariati.

Per disabilità

Per fare ciò è sufficiente soddisfare due condizioni obbligatorie:

• esperienza assicurativa;
• accertata inoperabilità.

Il fattore chiave qui è la disabilità. Questa definizione si riferisce a una disabilità che impedisce al cittadino di impegnarsi in attività lavorative. Una decisione sull'assegnazione di un gruppo di disabili viene emessa da una commissione medica. Le cause di inoperabilità non vengono prese in considerazione qui.

Attenzione! Il periodo assicurativo per ricevere una pensione di invalidità gioca un ruolo secondario. In particolare, qui non ha importanza la durata del trasferimento dei contributi: è sufficiente un giorno. Se questa condizione non viene soddisfatta, al cittadino verrà assegnata una pensione sociale di invalidità.

Per la perdita di un capofamiglia

La ragione principale qui è la perdita del capofamiglia, ma dovranno essere soddisfatte due condizioni obbligatorie:

• il defunto lavorava e aveva una copertura assicurativa;
• la causa della morte non è stata l'atto illecito di uno dei membri della famiglia.

Va chiarito che la durata del periodo assicurativo non ha importanza: è sufficiente un giorno.

Come calcolare l'importo di una pensione assicurativa

Per i calcoli viene utilizzata una formula standard che chiunque può utilizzare. Appare così: A=B*C, dove:

• A è il valore richiesto, nel nostro caso l'importo dell'assicurazione vecchiaia;
• B - punti accumulati, che prendono il nome di coefficiente pensionistico individuale;
• C è il prezzo di un punto in termini monetari al momento della richiesta di pagamento della pensione.

Aggiungiamo che una formula simile è applicabile alla formazione di una pensione assicurativa a partire dal 2015. Per coloro che hanno iniziato prima la carriera lavorativa, l'anzianità di servizio verrà ricalcolata e visualizzata sotto forma di punti pensione. A questi coefficienti individuali verrà sommata l'esperienza assicurativa maturata in futuro.

La dimensione del coefficiente di pensione individuale

Questo valore è fondamentale per il calcolo delle pensioni future. Nel determinare il valore dell'IPC vengono presi in considerazione i periodi precedenti e successivi al 2015. Per i calcoli viene utilizzata anche una formula, che può essere visualizzata come segue: I=(Bd+Bp)*K, dove:

• I è il valore del coefficiente pensionistico individuale;
• BD - punti ricevuti prima del 2015;
• BP - punti ricevuti dopo il 2015;
• K - fattore di ingrandimento.

Un coefficiente crescente viene utilizzato nei casi in cui un cittadino rinvia autonomamente la richiesta di pensione. In particolare, se il pensionato richiede la cauzione richiesta dopo 5 anni dall'insorgere dei motivi, i pagamenti in contanti verranno aumentati del 36%; se la domanda di pensione viene presentata con 10 anni di ritardo, l'importo sarà raddoppiato;

Importo della pensione garantita

Si tratta di un pagamento fisso che viene aggiunto alla parte assicurativa della pensione. A partire dal 2018 la parte garantita della pensione è fissata a 4.982 rubli. Questo importo viene indicizzato annualmente ed è rilevante per tutti i pensionati, indipendentemente dalla loro regione di residenza.

Va notato che per alcune categorie di cittadini i pagamenti garantiti sono fissati ad un tasso maggiorato. Possono contare su questo privilegio:

• cittadini che hanno superato la soglia degli 80 anni;
• disabili del gruppo 1;
• orfani;
• residenti dell'estremo nord;
• cittadini che hanno familiari disabili a carico;
• residenti rurali impegnati in attività agricole da più di 30 anni.

Importante! Anche la parte fissa verrà aumentata di un fattore crescente qualora il cittadino richieda la pensione successivamente.

Cosa deve sapere un pensionato che lavora

Questa è una categoria separata di cittadini che ricevono una pensione e continuano a lavorare. La legge non vieta tali pratiche, ma esiste una sfumatura significativa.

Le pensioni per i pensionati che lavorano sono calcolate su base generale secondo gli schemi e i principi sopra discussi. Tuttavia, a differenza dei pensionati non lavoratori, le pensioni dei cittadini che continuano a lavorare non sono indicizzate.

Chiariamo subito che non c'è bisogno di preoccuparsi di questo. Quando un cittadino smette ufficialmente di lavorare, la sua pensione verrà ricalcolata tenendo conto di tutte le indicizzazioni effettuate in precedenza. È degno di nota, ma non è necessario scrivere alcuna dichiarazione o contattare la Cassa pensione su questo tema: il processo è completamente automatizzato.

Come vengono effettuati i pagamenti?

Un cittadino sceglie autonomamente il metodo ottimale per ricevere le prestazioni pensionistiche e indica questa procedura nella domanda di pensione.

Oggi i pensionati russi hanno le seguenti opzioni:

• ricevuta tramite gli uffici postali del luogo di residenza;
• trasferimento non in contanti su una carta bancaria personale;
• coinvolgimento di organizzazioni terze coinvolte nell’erogazione delle pensioni.

Le somme di denaro possono essere ricevute personalmente o tramite un rappresentante di fiducia.

Cosa c'è da sapere sulla sospensione e cessazione delle indennità

La maturazione della pensione può essere sospesa per i seguenti motivi:

• mancata percezione della pensione per più di sei mesi;
• raggiungimento dei 18 anni;
• rifiuto di riesame per confermare la disabilità;

FEDERAZIONE RUSSA

BILANCIO DELLO STATO FEDERALE

ISTITUTO D'ISTRUZIONE

ISTRUZIONE SUPERIORE

"UNIVERSITÀ STATALE DI MANAGEMENT"

Istituto di Pubblica Amministrazione e Diritto

Dipartimento di Diritto e Procedura Civile

Lavoro di qualificazione finale (laurea).

sul tema: Regime legale delle pensioni assicurative nella Federazione Russa

Direzione della formazione 40/03/01 – Giurisprudenza

ALUNNO ________________ Maltseva E.A.

SUPERVISORE ________________ Dottore di Ricerca, Professore Associato Vasilyeva K.V.

Consentire la protezione

MANAGER

DIPARTIMENTO ________________ Ph.D., Professore Associato Matveev I.V.

Mosca. 2016

Introduzione…………………..….….3

Capitolo 1. Concetto e motivi per l'emergere del diritto dei cittadini della Federazione Russa alle pensioni assicurative…………………..8

§1.1. Concetto, tipologie e struttura delle pensioni assicurative nella Federazione Russa……………..……………. .8

§1.2. Condizioni per l'assegnazione della pensione di assicurazione vecchiaia………..…15

§1.3. Condizioni per l'assegnazione della pensione dell'assicurazione per l'invalidità…….23

§1.4. Condizioni per l'assegnazione di una pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia………………………………………………………………………...... 26

Capitolo 2. Concetto e tipologie di periodo assicurativo, nonché periodi di lavoro e (o) altre attività incluse nel periodo assicurativo………………….33

§2.1. La procedura per il calcolo del periodo assicurativo……………..36

§2.2. Regole per la conferma dell'esperienza assicurativa……….40

§2.3. Formula per il calcolo delle pensioni assicurative, la determinazione di un pagamento fisso alla pensione assicurativa e il ricalcolo dell'importo della pensione assicurativa………………………………………………………………….…..42

Capitolo 3. Analisi giuridica dei risultati della riforma pensionistica nella Federazione Russa e possibili indicazioni per un ulteriore miglioramento del sistema pensionistico assicurativo ……..………………...………… ……………………………………………… ……....48

§3.1. Prospettive per l'aumento dell'età pensionabile nella Federazione Russa………..48

§3.2. Migliorare la procedura per garantire un tenore di vita dignitoso ai cittadini attraverso le pensioni assicurative…………….52

Conclusione…………………..……………..57

Bibliografia……………………..65

introduzione

Una delle fasi della vita umana è la vecchiaia. In questa fase, diventa difficile per una persona garantire un'esistenza dignitosa o questa opportunità è significativamente limitata. Le conseguenti lesioni e mutilazioni, che hanno reso disabili alcune categorie di cittadini, li hanno messi in una situazione difficile, limitando la loro capacità di garantire un tenore di vita dignitoso. Poiché la Federazione Russa, in conformità con la Costituzione della Federazione Russa, è uno "Stato sociale", il nostro Stato è obbligato a creare condizioni che garantiscano un tenore di vita dignitoso, la sicurezza materiale per la vecchiaia e il libero sviluppo della persona, indipendentemente dall’età, dallo stato di salute e da altri fattori oggettivi.

Il sistema pensionistico è una delle componenti del sistema di protezione sociale. L'assicurazione pensionistica si esprime sotto forma di garanzie sociali statali, che mirano a garantire un tenore di vita dignitoso a una determinata categoria di cittadini che si trovano in una situazione difficile a causa della vecchiaia, della disabilità e dell'incapacità lavorativa. Un sistema pensionistico funzionante e stabile è la chiave per un tenore di vita dignitoso nella società e, viceversa, lo stato insoddisfacente del sistema pensionistico dà luogo ad un basso tenore di vita per i pensionati e per altre fasce più deboli della popolazione che, a causa di circostanze fisiologiche , non possono provvedere a se stessi. Il sistema pensionistico russo ha subito cambiamenti significativi negli ultimi anni, causati dall’accumulo di difetti e contraddizioni. Le innovazioni nel sistema pensionistico comprendono compiti che implicano la risoluzione di problemi importanti, quali: raggiungimento dell'equilibrio finanziario nel sistema pensionistico; aumentare il livello delle prestazioni pensionistiche per i cittadini; formazione di una fonte stabile di reddito aggiuntivo nel sistema sociale.

La rilevanza della ricercaè determinato dalla necessità di prendersi cura dei segmenti vulnerabili della popolazione, che a sua volta è un elemento integrante della politica statale, nonché uno dei compiti e principi più importanti sanciti dalla Costituzione della Federazione Russa. La preoccupazione dello Stato si manifesta principalmente nel pagamento delle pensioni e delle prestazioni sociali. La rilevanza dello studio si esprime anche nell'analisi e nella comprensione delle innovazioni nella riforma delle pensioni, identificando il problema del funzionamento del sistema pensionistico esistente e le modalità per risolverlo. In questo caso si tratta della legge federale n. 400-FZ “sulle pensioni assicurative” del 28 dicembre 2013 (di seguito denominata legge sulle pensioni assicurative), entrata in vigore, che prevede una nuova procedura per la formazione dei diritti pensionistici dei cittadini e calcolo delle pensioni nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria. Cosa significa questo per i pensionati di oggi? Che effetti avrà la nuova normativa sul pagamento delle pensioni? Queste e altre domande vengono affrontate in questo studio. In precedenza, la legislazione in vigore includeva sia la parte assicurativa che quella a capitalizzazione nel calcolo della pensione di lavoro. Dal 1 gennaio 2015, queste parti sono diventate tipologie di pensioni indipendenti: una pensione assicurativa e una pensione a capitalizzazione, e il calcolo della pensione assicurativa ha iniziato ad essere effettuato secondo una nuova formula pensionistica. Per gli attuali pensionati ciò significa che il loro capitale pensionistico formato è stato convertito in punti e che il ricalcolo e l'aumento della rendita assicurativa verranno effettuati secondo la nuova formula pensionistica. In questo caso tutti i diritti pensionistici maturati vengono mantenuti integralmente e l'importo della pensione assegnata non viene ridotto. Il lavoro analizzerà i primi risultati della riforma delle pensioni, la conformità degli obiettivi della riforma delle pensioni con le sue conseguenze reali.

Gli obiettivi della ricerca: rivelare il contenuto del concetto di pensioni assicurative, caratterizzare la procedura per esercitare il diritto dei cittadini alle pensioni assicurative, identificare i problemi nel funzionamento del sistema pensionistico esistente in Russia e proporre soluzioni.

Gli obiettivi della ricerca:

· identificare l'essenza delle pensioni assicurative, le condizioni per la loro nomina, la procedura per il calcolo del periodo assicurativo e le formule per il calcolo delle pensioni assicurative nella Federazione Russa;

· determinare la struttura delle pensioni assicurative nella Federazione Russa;

· identificare i problemi nel funzionamento del sistema pensionistico esistente nella Federazione Russa e proporre soluzioni.

Oggetto di studio– relazioni sociali derivanti dal funzionamento dell’attuale sistema pensionistico della Federazione Russa.

Materia di studio– atti normativi, pratica giudiziaria, pratica della Cassa pensione della Federazione Russa, nonché letteratura educativa e metodologica e articoli scientifici sul funzionamento del sistema pensionistico esistente nella Federazione Russa.

La base del quadro normativo dello studio erano i seguenti atti giuridici:

1. Costituzione della Federazione Russa del 12 dicembre 1993 // Raccolta della legislazione della Federazione Russa. 2014. N. 31.Art. 4398.

2. Legge federale del 15 dicembre 2001 N 166-FZ “Sulla previdenza statale nella Federazione Russa // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2001. N 51. Art. 4831.

3. Legge federale del 15 dicembre 2001 N 167-FZ “Sull'assicurazione pensionistica obbligatoria nella Federazione Russa” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2001. N 51. Art. 4832.

4. Legge federale del 28 dicembre 2013 N 400-FZ “Sulle pensioni assicurative” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2013. N 52. Art. 6965.

5. Legge federale del 24 luglio 2009 N 212-FZ "Sui contributi assicurativi alla cassa pensione della Federazione Russa, al Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa, al Fondo federale di assicurazione medica obbligatoria" // Raccolta della legislazione russa Federazione 2009. N 30.Art. 3738.

6. Legge federale del 7 maggio 1998 n. 75-FZ “Sui fondi pensione non statali” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 1998. N. 19. Art. 2071.

Base scientifica dello studio ha compilato i lavori di scienziati nazionali, specialisti nel campo del diritto della previdenza sociale (PSL) e in particolare del diritto pensionistico come sottoramo del PSO, come V.S. Arakcheev, V.P. Galaganov, K.N. Gusov, O.V. Erofeeva, M.L. Zakharov, E.E. Machulskaya, O.N. Nikiforova, K.N. Sereda, IV. Sivakova, A.K. Soloviev, E.G. Tuchkova, G.B. Chelnokova e altri. Il lavoro analizza una serie di progetti di legge moderni su emendamenti e integrazioni alla legislazione sulle pensioni assicurative, i cui autori sono membri del partito politico “Russia Giusta” (presidente del partito - S.M. Mironov), uno dei cui slogan del programma è designato come “Patria, pensionati, vita”.

Metodologia di ricerca. Nel processo di stesura della tesi sono stati utilizzati i seguenti metodi: studio e analisi della letteratura scientifica e giuridica; analisi dei documenti normativi; confronto; specificazione; analogia; classificazione; generalizzazione; metodi di ricerca giuridica speciale e comparata.

Struttura del lavoro:

L'introduzione rivela la rilevanza, definisce gli scopi, gli obiettivi, l'oggetto, l'oggetto e i metodi di ricerca, caratterizza la base normativa e scientifica, rivela il significato teorico e pratico del lavoro.

Il primo capitolo discute la procedura per esercitare il diritto dei cittadini della Federazione Russa alle pensioni assicurative, i tipi di pensioni assicurative e il loro scopo specifico.

Il secondo capitolo esamina la procedura per il calcolo del periodo assicurativo necessario per determinare il diritto del cittadino ad assegnargli una pensione assicurativa, i problemi attuali rilevanti e le modalità per risolverli. Determina le formule per il calcolo delle pensioni assicurative e considera anche le condizioni per l'assegnazione di un pagamento fisso alla pensione assicurativa e la procedura per ricalcolare l'importo della pensione assicurativa.

Il terzo capitolo è dedicato all'analisi giuridica della pratica di funzionamento del sistema pensionistico esistente in Russia. L'attenzione principale è rivolta ai problemi relativi all'aumento dell'età pensionabile, ai modi per ottenere il rispetto dell'entità delle pensioni in Russia ai fini del loro pagamento (garantendo un tenore di vita dignitoso per i cittadini che non sono pienamente in grado di lavorare), comprese le questioni dell’efficienza dei fondi pensione non statali nell’ambito del sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria in Russia.

In conclusione, vengono riassunti i risultati dello studio, formulate le conclusioni finali sull'argomento in esame e vengono fornite proposte per modificare l'attuale legislazione della Federazione Russa nel campo delle pensioni assicurative, che, secondo l'autore, contribuire ad una maggiore efficienza del sistema pensionistico russo.

Capitolo 1. Concetto e tipologie di pensioni assicurative. Motivi per l'emergere del diritto dei cittadini della Federazione Russa alle pensioni assicurative

§ 1.1. Concetto, tipologie e struttura delle pensioni assicurative nella Federazione Russa

Pensione assicurativa– pagamento mensile in contanti a una determinata categoria di cittadini al verificarsi di un evento assicurato – incapacità lavorativa per vecchiaia o invalidità, nonché incapacità di provvedere a se stessi a causa della perdita di un capofamiglia. Il regime giuridico delle pensioni assicurative è stabilito dalla legge sulle pensioni assicurative.

Le pensioni assicurative comprendono:

Pensione di vecchiaia;

Pensione di invalidità;

Pensione ai superstiti.

La base principale per l'emergere del diritto a una pensione assicurativa vecchiaiaè il raggiungimento da parte di un cittadino dell'età specificata dalla legge. Pertanto, oggi la pensione di vecchiaia viene assegnata:

· uomini che hanno compiuto 60 anni e donne che hanno compiuto 55 anni;

· con almeno 15 anni di esperienza assicurativa;

I concetti di durata assicurativa e coefficiente pensionistico individuale saranno discussi in questo lavoro di seguito.

In conformità con l'art. 9, cap. 2 della legge sulle pensioni assicurative, il diritto a una pensione assicurativa sulla disabilità avere cittadini tra gli assicurati riconosciuti come disabili dei gruppi I, II o III. La pensione dell'assicurazione per l'invalidità viene stabilita indipendentemente dalla causa dell'invalidità, dalla durata del periodo assicurativo della persona assicurata, dalla continuazione del lavoro e (o) da altre attività da parte dell'invalido, nonché dal fatto che l'invalidità si sia verificata durante il periodo di lavoro, prima di entrare nel mondo del lavoro o dopo la fine del lavoro.

Se l'invalido non ha alcuna copertura assicurativa, viene istituita una pensione sociale di invalidità.

Diritto alla pensione assicurativa in occasione della perdita del capofamiglia avere familiari disabili del capofamiglia deceduto che erano a suo carico (ad eccezione delle persone che hanno commesso un atto criminale che ha provocato la morte del capofamiglia e che è stato accertato in tribunale). Ad uno dei genitori, del coniuge o di un altro familiare determinato dalla legislazione della Federazione Russa viene assegnata la pensione specificata indipendentemente dal fatto che fosse o meno a carico del capofamiglia deceduto. La famiglia di un capofamiglia sconosciuto è equiparata alla famiglia di un capofamiglia deceduto se l'assenza sconosciuta del capofamiglia è certificata secondo la procedura stabilita dalla legge.

Per esercitare il diritto alle pensioni assicurative, una persona deve rispettare una serie di condizioni, che saranno discusse più dettagliatamente in questo lavoro:

· Versamento dei contributi mensili alla Cassa Pensione;

· Raggiungimento dell'età pensionabile generalmente prevista per l'assegnazione della pensione assicurativa, ovvero presenza di invalidità e altre condizioni generalmente previste;

· Disponibilità della durata richiesta del periodo assicurativo, il cui importo è stabilito dalla legge, con la relativa prova documentale;

· Disponibilità dell'importo richiesto del coefficiente pensionistico individuale, il cui importo è stabilito dalla legge.

Dopo aver soddisfatto le condizioni di cui sopra, la persona deve presentare alla Cassa pensione una domanda per la nomina di un fondo assicurativo con tutti i documenti necessari.

Attualmente, l'entità della pensione assicurativa viene calcolata utilizzando una nuova formula, il cui elemento principale è il coefficiente di pensione individuale. A sua volta, l’entità del coefficiente pensionistico individuale è influenzata dall’importo dei premi assicurativi pagati, dalla durata del periodo assicurativo e dall’età pensionabile. Il periodo assicurativo, insieme ai periodi di lavoro e (o) altre attività, comprende anche periodi di vita socialmente significativi (coscrizione nell'esercito, cura dei figli, ecc.). Per assegnare una pensione assicurativa nel 2015, l'anzianità di servizio minima richiesta è di 6 anni, ma con un successivo aumento dell'anzianità di servizio richiesta a 15 anni entro il 2025. Allo stesso modo, il coefficiente pensionistico individuale aumenterà: da 6,6 nel 2015 a 30 nel 2025.

Schematicamente, la posizione delle pensioni assicurative nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria della Federazione Russa è indicata nella Figura 1.

Riso. 1. Il posto delle pensioni assicurative nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria della Federazione Russa.

Sotto forma di assicurazione pensionistica obbligatoria gli assicurati sono:

· Cittadini della Federazione Russa

· Cittadini stranieri e apolidi residenti stabilmente o temporaneamente nel territorio della Federazione Russa;

· Cittadini stranieri o apolidi che soggiornano temporaneamente nel territorio della Federazione Russa.

Questi cittadini, secondo la moderna legge sulle pensioni assicurative, devono appartenere a una delle seguenti categorie:

· Quelli che lavorano con un contratto di lavoro, incl. i capi delle organizzazioni sono gli unici partecipanti (fondatori), membri di organizzazioni, proprietari delle loro proprietà o in base a un contratto di diritto civile per l'esecuzione di lavori e la fornitura di servizi (ad eccezione degli studenti che studiano in istituti di istruzione professionale secondaria e superiore a tempo pieno e che ricevono compensi per il lavoro svolto in un gruppo di studenti), in base a un contratto d'ordine d'autore, nonché gli autori di opere che ricevono pagamenti e altri compensi in base a un accordo sull'alienazione del diritto esclusivo su opere di scienza, letteratura, arte , contratti di licenza editoriale, contratti di licenza sulla concessione del diritto di utilizzo di un'opera scientifica, letteraria, artistica;

· Coloro che si prestano a lavorare (imprenditori individuali, avvocati, direttori arbitrali, notai esercenti la libera professione e che non siano imprenditori individuali);

· Membri di famiglie contadine (fattorie);

· Coloro che lavorano fuori del territorio della Federazione Russa in caso di pagamento di premi assicurativi per entrare volontariamente in rapporti giuridici ai sensi della polizza assicurativa obbligatoria, salvo diversa disposizione di un trattato internazionale;

· Membri di comunità familiari (tribali) di piccoli popoli del Nord, della Siberia e dell'Estremo Oriente della Federazione Russa, impegnati nei settori economici tradizionali;

· Clero e altre categorie di cittadini che hanno rapporti giuridici ai sensi dell'OPS.

I titolari di una pensione sociale sono soggetti alla registrazione statistica personalizzata e generale obbligatoria. Al momento della registrazione degli aventi diritto alla pensione sociale sorgono attualmente numerosi problemi pratici.

Legge federale del 01.04.1996 n. 27-FZ "Sulla contabilità individuale (personalizzata) nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria" (come ultima modifica, di seguito denominata Legge sulla contabilità personalizzata), nonché il Regolamento sulla Cassa pensione della Federazione Russa (di seguito PFR), tra le funzioni della Cassa pensione rientra la tenuta di registri personalizzati dei diritti pensionistici dei cittadini. A tale scopo, la Cassa pensione registra nel sistema OPS tutti i russi, compresi bambini e adolescenti, nonché cittadini stranieri e apolidi secondo l'elenco sopra specificato. Dal momento della registrazione, la Cassa Pensione apre per il cittadino un conto personale individuale con numero assicurativo - SNILS (numero assicurativo di un conto personale individuale, chiamato per brevità anche certificato di assicurazione pensionistica obbligatoria).

Da questa norma consegue logicamente che l'obbligo di avere uno SNILS sorge per un cittadino della Federazione Russa dal momento della nascita, e per un cittadino straniero o apolide dal momento dell'inizio del soggiorno temporaneo o permanente in Russia . Tuttavia, la legge sulla contabilità personalizzata non stabilisce tali scadenze; Inoltre, il comma 2 dell'art. 7 della legge sulla contabilità personalizzata stabilisce che "una persona che inizia a lavorare per la prima volta con un contratto di lavoro o che ha stipulato un contratto civile a titolo oneroso per il quale i premi assicurativi sono calcolati in conformità con la legislazione della Federazione Russa riceve un certificato di assicurazione di assicurazione pensionistica obbligatoria contenente un numero di assicurazione un conto personale individuale, tramite il contraente, a meno che ciò non sia previsto dalla legge federale. I dipendenti di aziende o singoli imprenditori che agiscono come assicurati spesso dimenticano la necessità che un cittadino ottenga SNILS. Pertanto, si verificano violazioni nel sistema contabile personalizzato, che influiscono sul numero di punti pensione.

Facciamo un esempio. In conformità con il Codice Civile della Federazione Russa, il diritto di esercitare in modo indipendente i diritti d'autore del risultato dell'attività intellettuale sorge per un cittadino al raggiungimento dell'età di 14 anni e la corrispondente norma del Codice Civile russo La Federazione non esclude l'insorgere di tali diritti anche prima del compimento del 14° anno di età e l'esercizio di tali diritti tramite rappresentanti legali.

§ 1.2. Condizioni per l'assegnazione della pensione di assicurazione vecchiaia

La nuova legislazione sulle pensioni, entrata in vigore il 1° gennaio 2015, ha introdotto la seguente struttura pensionistica sotto forma di assicurazione pensionistica obbligatoria:

1. Pagamento fisso(essenzialmente, un analogo dell'importo di base fisso, che nel sistema pensionistico del lavoro secondo la legge federale del 17 novembre 2001 n. 173-FZ "Sulle pensioni di lavoro nella Federazione Russa" faceva parte della parte assicurativa del lavoro pensione. Un pagamento fisso è assegnato subordinatamente all'assegnazione di una pensione assicurativa e costituisce la garanzia statale minima della prestazione pensionistica per le persone a cui viene assegnata una pensione assicurativa).

2. Pensione assicurativa di vecchiaia(calcolato secondo la nuova formula secondo le modalità stabilite dalla legge federale n. 400-FZ del 28 dicembre 2013 "sulle pensioni assicurative", ed è finanziato dai contributi assicurativi per l'assicurazione pensionistica obbligatoria versati alla Cassa pensione della Federazione Russa per la parte assicurativa della pensione).

3. Pensione finanziata(la procedura per la sua nomina e pagamento è regolata dalla legge federale speciale del 28 dicembre 2013 n. 424-FZ "Sulla pensione finanziata". La pensione finanziata è pagata dai contributi assicurativi per l'assicurazione pensionistica obbligatoria versati alla Cassa pensione del Federazione Russa per una pensione finanziata).

L'articolo 8 della legge federale "sulle pensioni assicurative" del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ stabilisce le condizioni generali per la nomina delle pensioni di assicurazione di vecchiaia:

· Raggiungimento dell'età pensionabile generalmente stabilita (uomini – 60 anni, donne – 55 anni);

· Disponibilità di esperienza assicurativa di almeno 15 anni;

· Il coefficiente pensionistico individuale è almeno 30.

Le condizioni per la disponibilità dell'esperienza assicurativa e il valore del coefficiente pensionistico individuale vengono introdotte gradualmente, durante il periodo transitorio stabilito.

Pertanto, nel 2015, la durata del periodo assicurativo richiesto per l'assegnazione di una pensione di assicurazione vecchiaia sarà di 6 anni. Successivamente aumenterà annualmente di 1 anno e sarà di conseguenza:

La durata necessaria del periodo assicurativo viene determinata a partire dal giorno del raggiungimento dell'età pensionabile.

Il valore minimo richiesto del coefficiente pensionistico individuale nel 2015 sarà 6,6. Successivamente tale valore aumenterà annualmente di 2,4 e sarà di conseguenza:

nel 2016
nel 2017
nel 2018
nel 2019
nel 2020
nel 2021
nel 2022
nel 2023
nel 2024

Il valore richiesto del coefficiente di pensione individuale quando si assegna una pensione di assicurazione di vecchiaia è determinato il giorno in cui si raggiunge l'età pensionabile e quando si assegna una pensione di assicurazione di vecchiaia anticipata - il giorno in cui viene stabilita tale pensione.

Se tutte le condizioni di cui sopra sono soddisfatte, la pensione dell'assicurazione vecchiaia viene assegnata a tempo indeterminato.

Una condizione necessaria per l'assegnazione di una pensione di assicurazione vecchiaia è richiederla all'ente territoriale della Cassa pensione della Federazione Russa secondo le modalità previste dalla legge. Nell'art. 22 della legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ "Sulle pensioni assicurative" stabilisce una regola generale per determinare il periodo per l'assegnazione di una pensione assicurativa: una pensione assicurativa viene assegnata dalla data di richiesta della pensione specificata, ma in ogni caso non prima della data matura il diritto alla pensione prevista.

La legge prevede due eccezioni a questa regola generale:

1. se un cittadino richiede una pensione di assicurazione vecchiaia entro 30 giorni dalla data del suo licenziamento dal lavoro, la pensione di assicurazione vecchiaia gli viene assegnata dal giorno successivo al giorno del licenziamento. Se non viene rispettato il periodo di 30 giorni specificato, la pensione di assicurazione vecchiaia viene assegnata secondo la regola generale - dalla data della domanda, ma non prima della data in cui sorge il diritto a questa pensione;

2. se un cittadino che già percepisce una pensione di invalidità raggiunge l'età pensionabile stabilita dalla legge (60 anni per gli uomini, 55 anni per le donne), e allo stesso tempo soddisfa gli altri requisiti per l'emergere del diritto alla vecchiaia -pensione assicurativa di vecchiaia, gli viene assegnata una pensione di assicurazione vecchiaia dal giorno in cui raggiunge l'età pensionabile generalmente stabilita. In questo caso, non sono richieste ulteriori richieste da parte di tale cittadino: la filiale territoriale della Cassa pensione della Federazione Russa gli assegna una pensione di assicurazione vecchiaia senza dichiarazione, sulla base dei dati a sua disposizione. Il cittadino ne viene informato entro 10 giorni lavorativi dal giorno in cui è stata presa la decisione di assegnargli una pensione di assicurazione vecchiaia.

Nel determinare il termine per l'assegnazione della pensione di assicurazione vecchiaia, grande importanza viene attribuita al giorno della richiesta della pensione. Quello che è considerato il giorno della domanda di pensione assicurativa è determinato dalla parte 2 dell'art. 22 della legge federale "sulle pensioni assicurative" - ​​a seconda del metodo di richiesta di tale pensione:

1. questo è il giorno in cui la filiale territoriale della Cassa pensione della Federazione Russa riceve la domanda di pensione e tutti i documenti necessari che il richiedente deve presentare. L'elenco dei documenti necessari per stabilire una pensione assicurativa è stato approvato con ordinanza del Ministero del Lavoro russo del 28 novembre. 2014 n.958 n. Allo stesso tempo, la legge prevede espressamente che la Cassa pensione possa richiedere al richiedente solo quei documenti che non sono a disposizione degli enti statali, dei governi locali o delle organizzazioni a loro subordinate;

2. è la data indicata sul timbro postale se la domanda corredata di tutta la documentazione necessaria viene inviata tramite posta);

3. questa è la data di presentazione della domanda con tutti i documenti necessari in formato elettronico utilizzando Internet, compreso il Portale unificato dei servizi statali e municipali;

4. data di ricevimento della domanda da parte del centro multifunzionale per la fornitura di servizi statali e comunali (se la domanda con tutti i documenti necessari viene presentata tramite tale centro multifunzionale).

Se, al momento della presentazione della domanda di pensione assicurativa, il richiedente non presenta tutti i documenti necessari, la Cassa pensione della Federazione Russa spiegherà al richiedente quali documenti dovrà presentare. Dopo gli opportuni chiarimenti, il richiedente ha 3 mesi di tempo durante i quali deve presentare i documenti mancanti alla Cassa pensione della Federazione Russa. In questo caso, il giorno della richiesta di pensione assicurativa sarà considerato il primo giorno di ricevimento della domanda. Se il periodo specificato non viene rispettato, il giorno della richiesta di pensione assicurativa sarà considerato il giorno della presentazione dei documenti mancanti.

Il periodo per l'esame di una domanda di pensione assicurativa e di tutti i documenti necessari da parte dell'ente territoriale della Cassa pensione della Federazione Russa è di 10 giorni lavorativi dalla data di presentazione. Questo periodo può essere sospeso per non più di 3 mesi solo in casi eccezionali - se è richiesta una verifica documentale o, su richiesta, i documenti necessari non sono stati presentati entro il termine prescritto da organi statali, comunali o organizzazioni ad essi subordinate.

La pensione dell'assicurazione vecchiaia viene assegnata a tempo indeterminato e, di norma, viene corrisposta per tutta la vita. L'articolo 24 della legge federale "sulle pensioni assicurative" elenca i motivi su cui paga la pensione di vecchiaia è sospesa(in tutti i casi di cui sopra per 6 mesi a partire dal 1° giorno del mese successivo a quello in cui si sono verificati i motivi per i quali viene cessato il pagamento della pensione di assicurazione vecchiaia), Se:

· il pensionato non percepisce per 6 mesi consecutivi la pensione di assicurazione vecchiaia stabilita per lui;

· pensionato - cittadino straniero o apolide i cui documenti attestanti il ​​diritto di soggiorno permanente nella Federazione Russa sono scaduti;

· il pensionato parte per la residenza permanente fuori del territorio della Federazione Russa verso uno Stato estero con il quale la Federazione Russa ha concluso un accordo internazionale secondo cui gli obblighi pensionistici sono a carico dello Stato nel cui territorio vive il pensionato;

· sono stati ricevuti i documenti relativi alla partenza del pensionato per la residenza permanente al di fuori del territorio della Federazione Russa verso uno Stato estero con il quale la Federazione Russa non ha concluso un trattato internazionale e non è stata presentata alcuna richiesta da parte del pensionato per la partenza al di fuori del territorio della Federazione Russa Federazione Russa.

Se vengono eliminate le circostanze che hanno costituito la base per la sospensione del pagamento della pensione di assicurazione vecchiaia (il pensionato chiede la ripresa del pagamento della pensione, o vengono ricevuti documenti mancanti, ecc.), il pagamento dell'assicurazione la pensione viene ripristinata dal 1° giorno del mese successivo a quello in cui si sono verificate tali circostanze. In questo caso, gli importi della pensione non riscossi, tenendo conto dell'indicizzazione, del ricalcolo dell'importo del pagamento fisso e degli adeguamenti, vengono pagati per tutto il tempo in cui il pagamento della pensione è stato sospeso.

Cessazione del pagamento della pensione di assicurazione vecchiaia, a differenza della sospensione, non ne implica l'ulteriore ripresa. Le cause di cessazione del pagamento della rendita dell'assicurazione vecchiaia sono stabilite dall'art. 25 della legge federale “sulle pensioni assicurative”:

· morte del pensionato o dichiararlo morto secondo la procedura stabilita dalla legge o dichiararlo disperso;

· se sono trascorsi 6 mesi dalla data di sospensione del pagamento della pensione dell'assicurazione vecchiaia e il pensionato non ha chiesto la ripresa del pagamento della pensione;

· il pensionato ha perso il diritto alla pensione di vecchiaia assegnatagli (se sono state scoperte circostanze o ricevuti documenti che smentiscono l'esattezza delle informazioni presentate a conferma del diritto alla pensione specificata, ecc.).

· il pensionato ha chiesto di rifiutare di ricevere la pensione di assicurazione vecchiaia assegnatagli.

Il pagamento della pensione di vecchiaia viene ripristinato nei seguenti casi:

· annullamento di una decisione del tribunale che dichiara morto o scomparso un pensionato;

· su richiesta del pensionato al verificarsi di nuove circostanze o adeguata conferma di circostanze precedenti che danno diritto all'istituzione di una pensione di assicurazione vecchiaia, se non sono trascorsi più di 10 anni dalla data di cessazione del pagamento della pensione ;

· quando un pensionato chiede il ripristino del pagamento della pensione dell'assicurazione vecchiaia dopo aver rifiutato di percepirla;

La legge prevede espressamente che se, al momento del ripristino del pagamento della pensione di assicurazione di vecchiaia, il suo importo diventa inferiore all'importo della pensione assicurativa che il pensionato ha ricevuto il giorno in cui è cessato il pagamento della pensione, la pensione assicurativa del pensionato viene ripristinata all'importo precedente, più elevato. Su richiesta del pensionato, la pensione dell'assicurazione vecchiaia può essere nuovamente assegnata nel rispetto di tutte le norme pertinenti.

La legge federale "sulle pensioni assicurative" del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ preserva diritto alla pensione di vecchiaia anticipata sotto forma di assicurazione pensionistica obbligatoria, ma la integra con la condizione della disponibilità della pensione assicurativa richiesta al momento dell'assegnazione il valore minimo del coefficiente pensionistico individuale.

1. in base al grado di pericolo del lavoro svolto per la vita e la salute (p. 30-31 della legge federale "sulle pensioni assicurative").

2. in base alle condizioni territoriali e alle caratteristiche individuali dei soggetti a cui viene concesso il diritto alla pensione anticipata (articolo 32 della legge federale "sulle pensioni assicurative").

§ 1.3. Condizioni per la concessione della pensione di invalidità

La legislazione russa prevede le seguenti condizioni per la nomina delle pensioni dell'assicurazione per invalidità: riconoscimento come persona disabile secondo la procedura stabilita I,II, OIIIgruppi; disponibilità di guardia assicurativa(indipendentemente dalla durata). Se un invalido non ha alcuna copertura assicurativa, gli viene corrisposta una pensione sociale di invalidità.

Secondo la nuova legislazione sulle pensioni, la pensione dell'assicurazione invalidità viene stabilita indipendentemente dalla causa dell'invalidità, dalla durata del periodo assicurativo della persona assicurata, dal fatto che la persona invalida continui a lavorare e (o) ad altre attività, nonché se il l'invalidità si è verificata durante il periodo di lavoro, prima di entrare nel lavoro o dopo aver smesso di lavorare. La legge federale n. 400-FZ del 28 dicembre 2013 "sulle pensioni assicurative" mette al primo posto la necessità di sicurezza sociale per una persona disabile, non condizionata da alcun fattore soggettivo, incl. intento egoistico di danneggiare la propria salute, poiché ha abolito la regola secondo la quale una persona veniva privata del diritto a ricevere una pensione di lavoro se l'invalidità si verificava a causa del fatto che la persona disabile causava intenzionalmente danni alla sua salute, stabilita in tribunale . Questa posizione del legislatore è più coerente con i principi di uno Stato sociale che, secondo la Costituzione della Federazione Russa, è la Federazione Russa.

Per le pensioni di assicurazione per invalidità si applica la regola generale per l'assegnazione delle pensioni assicurative: la pensione assicurativa viene assegnata dalla data di richiesta della pensione specificata, ma in tutti i casi non prima della data in cui sorge il diritto alla pensione prevista. C'è un'importante eccezione a questa regola generale da notare in questo caso: la pensione di invalidità viene assegnata dal giorno in cui una persona viene riconosciuta come invalida, se non sono trascorsi più di 12 mesi da quando è stata riconosciuta come invalida. Se il periodo di 12 mesi specificato non viene rispettato, la rendita dell'assicurazione per l'invalidità viene assegnata secondo la regola generale, vale a dire dalla data della richiesta, ma non prima che sorga il diritto a tale pensione.

Il giorno della richiesta della pensione dell'assicurazione per l'invalidità è determinato dalle stesse regole del giorno della richiesta della pensione dell'assicurazione per la vecchiaia. Ci sono una serie di caratteristiche nei tempi di nomina delle pensioni di assicurazione per invalidità. A differenza delle pensioni dell'assicurazione vecchiaia, le pensioni di invalidità vengono assegnate per un periodo determinato, determinato come segue: questo è il periodo durante il quale una persona viene riconosciuta come invalida secondo un rapporto medico, ma non oltre il giorno prima dell'assegnazione di una pensione di assicurazione vecchiaia (anche anticipata).

Il ripristino della capacità lavorativa è un fattore che pone fine al rapporto giuridico relativo alle pensioni di invalidità. Inoltre, la legislazione pensionistica non consente agli aventi diritto a una pensione di vecchiaia di ricevere una pensione di assicurazione d'invalidità. Pertanto, anche se l’invalidità del pensionato non viene rimossa, la prestazione pensionistica cessa nei seguenti casi:

· quando il pensionato raggiunge l'età pensionabile generalmente stabilita (60 anni per gli uomini, 55 anni per le donne) e ha diritto ad una pensione di assicurazione vecchiaia;

· in mancanza del diritto alla pensione di assicurazione vecchiaia - al raggiungimento dell'età per l'assegnazione della pensione sociale di vecchiaia, prevista dal comma. 5 pag.1 art. 11 della legge federale del 15 dicembre 2001 n. 166-FZ “Sulla previdenza statale nella Federazione Russa” (65 anni per gli uomini, 60 anni per le donne).

L'elenco dei motivi per cui è sospeso il pagamento della rendita dell'assicurazione per l'invalidità, comprende gli stessi motivi elencati in relazione alle pensioni dell'assicurazione vecchiaia. Inoltre vengono indicati motivi come la mancata presentazione della persona disabile al riesame presso l'istituto federale di visita medica e sociale. In questo caso il pagamento della pensione di invalidità è sospeso per 3 mesi, a partire dal 1° giorno del mese successivo a quello in cui è scaduto il periodo previsto.

Motivi generali per la cessazione del pagamento della rendita dell’assicurazione per l’invalidità – come per la pensione di vecchiaia. Inoltre, la parte 2 dell'articolo 25 della legge federale "sulle pensioni assicurative" specifica una serie di motivi speciali per i quali viene interrotto il pagamento di una pensione di assicurazione per invalidità:

· raggiungimento dell'età pensionabile stabilita dalla legge (60 anni per gli uomini, 55 anni per le donne) se sussistono tutte le condizioni per far sorgere il diritto alla pensione dell'assicurazione vecchiaia.

· Raggiungimento dell'età per ricevere la pensione sociale di vecchiaia (65 anni per gli uomini, 60 anni per le donne).

· Istituzione di una pensione assicurativa di vecchiaia, assegnata prima del raggiungimento dell'età pensionabile stabilita (60 anni per gli uomini, 55 anni per le donne). Il pagamento delle pensioni cessa dalla data di costituzione della pensione stessa.

L'articolo 10 della legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ "Sulle pensioni assicurative" prevede le seguenti condizioni per la nomina delle pensioni assicurative in caso di perdita di un capofamiglia:

1. morte del capofamiglia, nonché riconoscimento dello stesso come morto o disperso secondo la procedura stabilita dalla legge. L'unica eccezione a questa regola: se un membro disabile della famiglia di un capofamiglia deceduto ha commesso un atto criminale che ha provocato la morte del capofamiglia, stabilito da una sentenza del tribunale, allora per lui viene istituita una pensione sociale della perdita del capofamiglia ai sensi della normativa vigente;

2. disponibilità di esperienza assicurativa per il capofamiglia deceduto(indipendentemente dalla durata). Se il capofamiglia non ha alcuna esperienza assicurativa, si applica la stessa regola delle pensioni dell'assicurazione per invalidità: viene istituita una pensione sociale per i membri disabili della sua famiglia in caso di perdita del capofamiglia;

3. riconoscimento come familiare disabile di un capofamiglia deceduto. La cerchia dei familiari disabili del capofamiglia deceduto:

· figli, fratelli, sorelle e nipoti del capofamiglia deceduto che non hanno raggiunto i 18 anni, nonché figli, fratelli, sorelle e nipoti del capofamiglia deceduto che studiano a tempo pieno nei programmi educativi di base in organizzazioni impegnate in attività educative, incl. in organizzazioni straniere situate al di fuori del territorio della Federazione Russa, se l'invio per la formazione è stato effettuato in conformità con i trattati internazionali della Federazione Russa, fino al completamento di tale formazione, ma non oltre fino al raggiungimento dell'età di 23 anni o dei bambini, i fratelli, le sorelle e i nipoti del capofamiglia deceduto superano questa età se sono diventati disabili prima di compiere 18 anni. In questo caso sono riconosciuti come familiari disabili i fratelli, le sorelle e i nipoti del capofamiglia deceduto, purché non abbiano genitori normodotati. Se i genitori sono privati ​​​​della potestà genitoriale, ma sono in grado di lavorare, ciò non dà diritto a una pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia a fratelli, sorelle e nipoti, poiché tali genitori non sono esentati dal mantenimento dei figli obblighi;

· uno dei genitori o coniuge o nonno, nonna del capofamiglia deceduto, indipendentemente dall'età e dalla capacità lavorativa, nonché un fratello, una sorella o un figlio del capofamiglia deceduto che abbia compiuto 18 anni, se sono impegnati nella cura dei figli, fratelli, sorelle o nipoti del capofamiglia deceduto, che non hanno raggiunto i 14 anni di età e hanno diritto a una rendita assicurativa per i superstiti secondo il paragrafo 1 di cui sopra, e non lavorano;

· i genitori o il coniuge del capofamiglia deceduto, se hanno compiuto i 60 e i 55 anni (rispettivamente uomini e donne) o sono riconosciuti disabili secondo la procedura stabilita dalla legge;

· nonni del capofamiglia deceduto, se hanno compiuto i 60 e i 55 anni (rispettivamente uomini e donne) o sono riconosciuti disabili secondo la procedura stabilita dalla legge, in assenza di persone che, secondo la legislazione della Federazione Russa, sono obbligate a sostenerli.

Inoltre, la legge fornisce le seguenti precisazioni e chiarimenti:

· i genitori adottivi hanno diritto ad una pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia su base di uguaglianza con i loro genitori, e i figli adottivi - su base di uguaglianza con i propri figli. I figli minorenni aventi diritto alla pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia conservano questo diritto al momento dell'adozione;

· il patrigno e la matrigna hanno diritto ad una pensione assicurativa in caso di perdita di un capofamiglia allo stesso titolo del padre e della madre, a condizione che abbiano allevato e mantenuto il figliastro o la figliastra defunti per almeno 5 anni. Il figliastro e la figliastra hanno diritto a una pensione assicurativa in caso di perdita di un capofamiglia allo stesso titolo dei propri figli, se sono stati allevati e mantenuti da un patrigno o una matrigna deceduti;

· la pensione assicurativa in caso di perdita del coniuge capofamiglia viene conservata al momento della contrazione di un nuovo matrimonio.

4. Conferma del fatto di essere a carico del capofamiglia deceduto. I familiari di un capofamiglia deceduto sono considerati a carico di lui se sono stati da lui pienamente mantenuti o hanno ricevuto da lui assistenza, che era la loro costante e principale fonte di sostentamento. Ci sono una serie di eccezioni a questa regola generale da considerare:

· Eccezione 1. La dipendenza dei figli di genitori deceduti è presunta e non necessita di prova, ad eccezione dei bambini dichiarati pienamente capaci secondo la legislazione della Federazione Russa o che hanno raggiunto l'età di 18 anni.

· Eccezione 2. La pensione di reversibilità viene assegnata indipendentemente dal fatto che il capofamiglia deceduto dipenda da uno dei genitori, dal coniuge, dal nonno, dalla nonna del capofamiglia deceduto, indipendentemente dall'età e dalla capacità lavorativa, nonché da un fratello, una sorella o un figlio del capofamiglia deceduto. capofamiglia deceduto che ha compiuto 18 anni, se si prendono cura di figli, fratelli, sorelle o nipoti del capofamiglia deceduto che non hanno compiuto 14 anni e hanno diritto a una pensione assicurativa in caso di perdita di un capofamiglia deceduto capofamiglia ai sensi del comma 1, parte 2, art. 10 della legge federale "sulle pensioni assicurative" e non funzionano.

· Eccezione 3. I genitori disabili e il coniuge del capofamiglia deceduto, che non erano a suo carico, hanno diritto a una pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia se, indipendentemente dal tempo trascorso dalla sua morte, hanno perso il fonte di sostentamento.

· Eccezione 4. I membri disabili della famiglia del capofamiglia deceduto, per i quali il suo aiuto era una fonte costante e principale di sostentamento, ma che a loro volta ricevevano una sorta di pensione, hanno il diritto di passare a una pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia , se il suo importo è maggiore.

Per le pensioni assicurative in caso di perdita del capofamiglia, la regola generale per l'assegnazione delle pensioni assicurative, formulata nell'art. 22 della legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ “Sulle pensioni assicurative”: la pensione assicurativa viene assegnata dalla data di richiesta della pensione specificata, ma in tutti i casi non prima della data in cui sorge il diritto alla pensione prevista.

Ma per quanto riguarda le pensioni assicurative in caso di perdita del capofamiglia, la legge stabilisce un'eccezione a questa regola generale: Se non sono trascorsi più di 12 mesi dalla morte del capofamiglia, al momento della richiesta di pensione in caso di perdita del capofamiglia, il giorno di assegnazione della pensione coincide con il giorno della morte del capofamiglia. In caso contrario, il giorno di assegnazione della pensione specificata sarà il giorno della richiesta della pensione specificata.

Il giorno della richiesta di una pensione assicurativa in caso di perdita di un capofamiglia è determinato dalle stesse regole del giorno della richiesta di una pensione assicurativa di vecchiaia.

Ci sono anche una serie di caratteristiche nei tempi di nomina delle pensioni assicurative in caso di perdita del capofamiglia. Le pensioni assicurative in caso di perdita di un capofamiglia vengono assegnate per il periodo durante il quale la persona corrispondente è considerata disabile, anche a tempo indeterminato.

Elenco dei motivi per cui viene sospeso il pagamento di una pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia, comprende gli stessi motivi elencati in relazione alle pensioni dell'assicurazione per la vecchiaia e l'invalidità. Inoltre, vengono indicati i seguenti motivi: la persona che riceve la pensione assicurativa ha compiuto 18 anni e non studia a tempo pieno in un'organizzazione che svolge attività educative nei programmi educativi di base, o la scadenza del periodo di formazione per il destinatario della pensione assicurativa ai superstiti dopo aver compiuto 18 anni, confermato da un documento dell'organizzazione specificata. In questo caso, il pagamento della pensione assicurativa ai superstiti è sospeso per 6 mesi a partire dal 1° giorno del mese successivo a quello in cui la persona indicata ha compiuto 18 anni, ovvero al mese in cui è scaduto il periodo di studio.

Motivi generali per la cessazione del pagamento di una pensione assicurativa in caso di perdita di un capofamiglia,– come per le pensioni dell’assicurazione vecchiaia.

Sorge la questione dell'età massima di una persona alla quale può essere assegnata una pensione di reversibilità.

Attualmente, come osservato sopra, in determinate circostanze della vita, la pensione di reversibilità viene assegnata per un periodo non superiore al raggiungimento dell'età di 23 anni. Stiamo parlando di persone che studiano a tempo pieno nei programmi educativi di base in organizzazioni impegnate in attività educative.

Il passaggio a un modello in due fasi per ottenere l'istruzione superiore in conformità con la legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-FZ "Sull'istruzione nella Federazione Russa" (come modificata da ultima, di seguito denominata Legge sull'istruzione) ha portato al fatto che al momento del completamento della forma di istruzione di master a tempo pieno, una persona che si è diplomata in un istituto di istruzione superiore può avere più di 23 anni. Pertanto, in conformità con la Legge sull'istruzione, l'età massima affinché un cittadino possa accedere alla prima elementare di una scuola comprensiva per ricevere l'istruzione secondaria generale (senza validi motivi per ritardare l'ammissione) è di 8 anni. Le scadenze per ottenere l'istruzione generale sono stabilite dalla legge sull'istruzione come segue:

Dai calcoli basati sui periodi indicati, possiamo concludere che l'età in cui il titolare medio di un certificato di istruzione secondaria generale entra nell'università è molto spesso di 18-18,5 anni.

Anche l’istruzione di uno studente in un sistema di istruzione superiore a due livelli prevede determinate scadenze:

In totale, al momento della laurea la persona aveva 24 anni. Tenendo conto dei problemi aggiuntivi, ma molto spesso emergenti, di un cittadino, ad esempio, il mancato superamento dell'Esame di Stato Unificato, il cui superamento dà diritto a un certificato di istruzione secondaria generale, nonché il tempo necessario per scegliere un programma di formazione quando si riceve un'istruzione superiore e altre circostanze della vita del cittadino (ad esempio, congedo di maternità), sembra opportuno aumentare l'età specificata nella legge da 23 a 25 anni. Allo stesso tempo, tenendo conto della domanda di istruzione superiore (con prospettive occupazionali) e della maggiore saturazione dell’insegnamento in classe nel processo educativo a tempo pieno (piuttosto che a tempo parziale, part-time, a distanza), sembra giustificato continuare a essere guidati dal concetto di tempo pieno e non dalla forma di istruzione di bilancio da parte della persona che richiede tale pensione.

Capitolo 2. Concetto e tipi di periodo assicurativo, nonché periodi di lavoro e (o) altre attività incluse nel periodo assicurativo

Esperienza assicurativa – una condizione necessaria per l'emergere del diritto alla prestazione pensionistica sotto forma di assicurazione pensionistica obbligatoria.

Nel diritto pensionistico ci sono:

1. anzianità di servizio che dà diritto alla pensione assicurativa;

2. esperienza assicurativa, che dà diritto all'assegnazione di una pensione anticipata di vecchiaia (esperienza assicurativa speciale).

Periodi di lavoro e (o) altra attività lavorativa compresi nel periodo assicurativo:

1. Periodi di lavoro/attività svolti sul territorio della Federazione Russa dagli assicurati, a condizione che per tali periodi siano stati maturati e versati contributi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa;

2. Periodi di lavoro/attività svolti dagli assicurati al di fuori del territorio della Federazione Russa - nei casi previsti dalla legislazione o dai trattati internazionali della Federazione Russa;

3. Periodi non assicurativi (altri periodi conteggiati nel periodo assicurativo). I periodi non assicurativi sono definiti all'art. 12 della legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ "sulle pensioni assicurative":

· Il periodo di servizio militare, nonché altro servizio equivalente;

· Il periodo di fruizione delle prestazioni dell'assicurazione sociale obbligatoria durante il periodo di invalidità temporanea;

· Il periodo di cura di uno dei genitori per ciascun bambino fino al raggiungimento dell'età di 1,5 anni, ma non superiore a 6 anni in totale;

· Il periodo in cui si ricevono le indennità di disoccupazione, il periodo di partecipazione a lavori pubblici retribuiti e il periodo di spostamento o reinsediamento in direzione del servizio statale per l'impiego in un'altra area per l'occupazione;

· Il periodo di assistenza prestato da una persona normodotata ad un disabile del gruppo I, ad un figlio disabile o ad una persona che ha compiuto 80 anni;

· Il periodo di residenza dei coniugi del personale militare che prestano servizio militare sotto contratto, insieme ai loro coniugi, in aree in cui non potevano lavorare per mancanza di opportunità di lavoro, ma non più di 5 anni in totale;

· Il periodo di residenza all'estero dei coniugi dei dipendenti inviati presso le rappresentanze diplomatiche e consolari della Federazione Russa, le missioni permanenti della Federazione Russa presso organizzazioni internazionali, le missioni commerciali della Federazione Russa all'estero, gli uffici di rappresentanza degli organi esecutivi federali, organi dipendenti dagli organi esecutivi federali o come rappresentanti di questi organi del potere esecutivo o come rappresentanti di questi organi all'estero, nonché agli uffici di rappresentanza degli enti governativi della Federazione Russa all'estero e delle organizzazioni internazionali, il cui elenco è approvato dal Governo della Federazione Russa, ma non più di 5 anni in totale.

4. Periodi per i quali sono stati versati contributi assicurativi aggiuntivi alla Cassa pensione della Federazione Russa da persone che hanno volontariamente stipulato rapporti giuridici per l'assicurazione pensionistica obbligatoria secondo le modalità stabilite dalla legge federale n. 167-FZ del 15 dicembre 2001 “Sull'assicurazione obbligatoria assicurazione pensionistica nella Federazione Russa.” Secondo l'art. 29 della presente legge hanno il diritto di entrare volontariamente in rapporti giuridici soggetti all'assicurazione pensionistica obbligatoria:

· cittadini della Federazione Russa che lavorano fuori del territorio della Federazione Russa per versare autonomamente i contributi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa;

· individui allo scopo di pagare i premi assicurativi per un altro individuo per il quale i premi assicurativi non vengono pagati dal contraente;

· gli assicurati che, in qualità di contraenti, pagano i premi assicurativi in ​​un importo fisso, e in parte eccedente tale importo, ma complessivamente non superiore all'importo determinato come prodotto di otto volte il salario minimo stabilito dalla legge federale all'inizio del periodo anno finanziario per il quale vengono pagati i premi assicurativi e la tariffa dei contributi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa;

· persone fisiche ai fini del pagamento dei contributi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa, residenti permanentemente o temporaneamente nel territorio della Federazione Russa, che non sono coperte dall'assicurazione pensionistica obbligatoria ai sensi della legge federale “Sulla pensione obbligatoria L'assicurazione nella Federazione Russa”.

Allo stesso tempo, la legge stabilisce che la durata dei periodi di pagamento dei premi assicurativi conteggiati nel periodo assicurativo da parte di persone che hanno stipulato volontariamente rapporti giuridici nell'ambito dell'assicurazione pensionistica obbligatoria non può essere superiore alla metà del periodo assicurativo necessario per l'assegnazione della pensione di vecchiaia.

§ 2.1. La procedura per il calcolo dell'esperienza assicurativa

Le regole generali per il calcolo del periodo assicurativo sono stabilite dall'art. 13 della legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ “sulle pensioni assicurative”. Il periodo assicurativo viene sempre calcolato in ordine di calendario, cioè in base all'effettiva durata del lavoro o delle altre attività comprese nell'anzianità di servizio. In altre parole, un anno di lavoro o altra attività socialmente utile viene conteggiato come un anno di esperienza assicurativa (a meno che non siano previste altre regole dalla legge).

Inoltre, la legge stabilisce una serie di regole speciali per il calcolo del periodo assicurativo:

1. se a un cittadino è stata concessa una pensione da un altro stato in conformità con la sua legislazione, questi periodi non sono inclusi nel periodo assicurativo quando si assegna una pensione assicurativa in conformità con la legislazione russa;

3. cittadini che percepiscono una pensione di anzianità o una pensione di invalidità, quando determinano il loro diritto alla pensione assicurativa Il periodo assicurativo non comprende i periodi di servizio precedenti all'assegnazione di una pensione di invalidità, né i periodi di servizio, lavoro e (o) altre attività prese in considerazione nel determinare l'importo della pensione di anzianità.;

4. cittadini tra i cosmonauti che ricevono una pensione per anzianità di servizio o invalidità, nel determinare il loro diritto a una pensione assicurativa Non rientrano nel periodo assicurativo i periodi di lavoro (servizio) e (o) altre attività precedenti all'assegnazione della pensione di invalidità, né i periodi di lavoro (servizio) e altre attività presi in considerazione nella determinazione dell'importo della pensione di anzianità in conformità con la suddetta legge;

5. periodi di lavoro durante l'intero periodo di navigazione sul trasporto d'acqua e per una stagione intera nelle organizzazioni delle industrie stagionali determinate dal Governo della Federazione Russa, nel calcolo del periodo assicurativo si tiene conto in modo tale che un intero periodo di navigazione o un'intera stagione lavorativa venga conteggiato per un anno solare di periodo assicurativo (dal 1 gennaio al 31 dicembre). Se l'intero periodo di navigazione o l'intera stagione non è stato completato, tale periodo viene conteggiato nel periodo assicurativo in base al tempo effettivamente lavorato;

6. persone che nel corrispondente anno civile hanno eseguito lavori soggetti a contratti di diritto d'autore, nonché autori di opere che nel corrispondente anno civile hanno ricevuto pagamenti e altri compensi in base ad accordi di alienazione di diritti esclusivi, accordi di licenza di pubblicazione, accordi di licenza che concedono il diritto utilizzare un'opera di scienza, letteratura, arte, questo periodo viene conteggiato nel periodo assicurativo per un intero anno solare(dal 1 gennaio al 31 dicembre) a condizione che l'importo totale dei contributi assicurativi versati alla Cassa pensione della Federazione Russa dai pagamenti e dalle altre remunerazioni ricevute in base a questi accordi durante un dato anno solare ammontasse a non inferiore all'importo fisso del contributo assicurativo per l'assicurazione pensionistica obbligatoria. L'importo fisso del premio assicurativo per il 2015 è di 18.610,80 rubli. Se l'importo totale dei premi assicurativi pagati durante un anno civile per queste persone è inferiore all'importo fisso del premio assicurativo per l'assicurazione pensionistica obbligatoria, un periodo (in mesi) di durata calcolato in proporzione ai premi assicurativi pagati, ma non inferiore di un mese solare (30 giorni).

Se ci sono altri periodi di lavoro e (o) altre attività nell'anno solare corrispondente, il periodo viene conteggiato nel periodo assicurativo in relazione al pagamento dei contributi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa, pagamenti e altre remunerazioni ai sensi di questi contratti viene preso in considerazione in modo tale che il periodo assicurativo per l'anno solare corrispondente non superi un anno (12 mesi);

7. nel calcolo dell'anzianità di servizio al fine di determinare il diritto alla pensione assicurativa, periodi di lavoro e (o) altre attività svolte prima del 1 gennaio 2015 e incluse nell'anzianità di servizio al momento dell'assegnazione della pensione ai sensi con la normativa vigente durante il periodo di prestazione lavorativa (attività) possono essere inclusi nel periodo assicurativo utilizzando le regole di calcolo della relativa anzianità di servizio previste dalla normativa specificata (anche tenendo conto della procedura preferenziale per il calcolo dell'anzianità di servizio) servizio), a scelta dell’assicurato. Questa norma esprime la posizione della Corte Costituzionale della Federazione Russa secondo cui, in relazione ai cambiamenti nella legislazione pensionistica, al deterioramento delle condizioni per l'attuazione dei diritti dei cittadini alla previdenza pensionistica, incl. in termini di calcolo dell'anzianità di servizio e dell'importo della pensione secondo le norme della legislazione preesistente.

§ 2.2. Regole per confermare l'esperienza assicurativa

Le regole per la conferma dell'esperienza assicurativa sono stabilite all'art. 14 della legge federale “sulle pensioni assicurative” del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ. Come in precedenza, la procedura per confermare il periodo assicurativo dipende da quando si è svolto il corrispondente periodo di lavoro o altra attività socialmente utile - prima o dopo la registrazione del cittadino nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria come persona assicurata. La data di tale registrazione è indicata nel certificato di assicurazione dell'assicurazione pensionistica obbligatoria, contenente il numero di assicurazione del conto personale individuale (SNILS).

1. Prima della registrazione un cittadino come persona assicurata nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria, la sua esperienza assicurativa è confermata sulla base delle informazioni provenienti dai registri individuali (personalizzati) per il periodo in questione e (o) dai documenti rilasciati dai datori di lavoro o dagli enti statali (comunali) competenti nel modo stabilito dalla legislazione della Federazione Russa;

2. Dopo la registrazione di un cittadino come assicurato nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria, il suo periodo assicurativo è confermato esclusivamente sulla base di informazioni contabili individuali (personalizzate).

Spesso sorge la domanda su come confermare il periodo assicurativo se i documenti sull'attività lavorativa non sono stati conservati. La legge consente la conferma dell'esperienza assicurativa mediante testimonianza (sono richiesti almeno due testimoni), in casi strettamente limitati, subordinatamente al contemporaneo adempimento delle seguenti condizioni:

· le testimonianze possono solo confermare il periodo assicurativo (meno i periodi non assicurativi) trascorso prima che il cittadino fosse iscritto come assicurato nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria;

· deve essere accertato che a causa di calamità naturali e cause simili i documenti di lavoro sono andati perduti e non è possibile ripristinarli. Allo stesso tempo, la legge consente la conferma dell'esperienza lavorativa sulla base di testimonianze in caso di perdita di documenti e per altri motivi (a causa di conservazione negligente, distruzione intenzionale, ecc.) non per colpa del dipendente;

· l'anzianità di servizio accertata dalle testimonianze non può superare la metà del periodo assicurativo richiesto per l'assegnazione della pensione assicurativa.

La legge prevede espressamente che la natura del lavoro non possa essere confermata da testimonianze. Inoltre, i periodi di lavoro non possono essere confermati da testimonianze, la cui condizione per l'inclusione nel periodo assicurativo è la conferma del pagamento dei pagamenti obbligatori alla Cassa pensione della Federazione Russa. Si tratta di periodi di attività di persone che si forniscono autonomamente lavoro, nonché di periodi di lavoro per individui (gruppi di individui) con contratto.

§ 2.3. Formula per il calcolo delle pensioni assicurative, la determinazione di un pagamento fisso alla pensione assicurativa e il ricalcolo dell'importo della pensione assicurativa

Gli importi delle pensioni assicurative sono previsti dalla legge federale “sulle pensioni assicurative”.

L'importo della pensione di assicurazione vecchiaia è determinato dalla formula:

SPst = IPK × SPK,

Dove SPst– l'importo della pensione di assicurazione vecchiaia;

IPC

SPK– il costo di un coefficiente di pensione a partire dal giorno di assegnazione della pensione di assicurazione vecchiaia.

L’importo della pensione dell’assicurazione invalidità è determinato dalla formula:

SPInv = IPK × SPK,

Dove, SPinv– l’importo della pensione dell’assicurazione invalidità;

IPC– coefficiente pensionistico individuale;

SPK– il costo di una pensione a partire dal giorno in cui viene assegnata la pensione dell'assicurazione per l'invalidità.

La legge federale n. 400-FZ del 28 dicembre 2013 "sulle pensioni assicurative" stabilisce una procedura complessa e multivariata per il calcolo di una pensione assicurativa in caso di perdita di un capofamiglia. Nella sua struttura si possono individuare formule generali che vengono utilizzate qualora non vi sia motivo di utilizzare formule speciali per determinate categorie di familiari disabili.

1. L'entità della pensione assicurativa in caso di perdita di un capofamiglia per ciascun membro disabile della famiglia del capofamiglia deceduto è determinata dalla formula:

SPspk = IPK × SPK,

Dove SPk ­

IPC– coefficiente pensionistico individuale del capofamiglia deceduto;

SPK– il costo di un coefficiente di pensione a partire dal giorno in cui viene assegnata la pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia.

2. L'importo della pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia per i figli (ogni figlio) che hanno perso entrambi i genitori determinato dalla formula:

SPk = (IPK1 + IPK2) × SPK,

Dove SPk– l’importo della pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia;

IPK1– coefficiente pensionistico individuale del capofamiglia deceduto (un solo genitore);

IPK2– coefficiente pensionistico individuale del capofamiglia deceduto (altro genitore);

SPK– il costo di un coefficiente di pensione a partire dal giorno in cui viene assegnata la pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia.

3. L'importo della pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia per i figli (ciascun figlio) a cui è stata istituita una pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia per un genitore, in caso di morte dell'altro genitore , al quale il giorno della morte è stata istituita una pensione di assicurazione vecchiaia o una pensione di assicurazione invalidità determinato dalla formula:

SPspk = SPspk1 + IPKu / KN × SPK,

Dove SPk– l’importo della pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia;

SPspk1– l'importo della pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia per un genitore, stabilito a partire dal giorno in cui la pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia viene assegnata al figlio che ha perso entrambi i genitori;

IPKu– il coefficiente di pensione individuale del capofamiglia deceduto (altro genitore), tenendo conto del fatto che l’importo della sua pensione di assicurazione di vecchiaia o di invalidità è stato calcolato a partire dal giorno della morte del capofamiglia;

KN– il numero dei familiari invalidi del capofamiglia deceduto (altro genitore) a partire dal giorno in cui la pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia viene assegnata al corrispondente familiare invalido, come un bambino che ha perso entrambi i genitori ;

SPK– il costo di un coefficiente di pensione a partire dal giorno in cui viene assegnata la pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia.

4. L'importo della pensione assicurativa in caso di perdita di un capofamiglia per ciascun figlio di una madre single deceduta determinato dalla formula:

SPk = (2 × IPK) × SPK,

Dove SPk– l’importo della pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia;

IPC– coefficiente pensionistico individuale di una madre single deceduta;

SPK– il costo di un coefficiente di pensione a partire dal giorno in cui viene assegnata la pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia.

Il fondo pensione indicato importi di pagamento fissi istituito per le pensioni assicurative. In connessione con l'approvazione del coefficiente di indicizzazione del pagamento fisso dal 02/01/2015 alle pensioni dell'assicurazione vecchiaia, gruppi di invalidità I e II, viene stabilito un pagamento fisso per un importo di 4383,59 rubli; per le pensioni assicurative in caso di perdita del capofamiglia, per invalidità, viene stabilito un pagamento fisso per l'importo di 2191,80 rubli per i disabili del gruppo III.

Contemporaneamente all'assegnazione della pensione assicurativa viene stabilito un pagamento fisso alla pensione assicurativa in conformità con la legislazione della Federazione Russa. L'importo del pagamento fisso alla pensione assicurativa è soggetto a indicizzazione annuale dal 1° febbraio all'indice di crescita dei prezzi al consumo nell'ultimo anno (l'indicizzazione annuale è stata sospesa dal 1° gennaio 2016 al 1° gennaio 2017).

L'aumento dell'entità del pagamento fisso alla pensione assicurativa viene effettuato sulla base dei risultati della prima metà del 2016, tenendo conto della situazione nell'economia e nella sfera sociale. L'indicizzazione specificata dell'entità del pagamento fisso alla pensione assicurativa dal 1 febbraio 2016 non viene effettuata ai pensionati che svolgono lavoro e (o) altre attività durante il periodo durante il quale erano soggetti all'assicurazione pensionistica obbligatoria.

Il Governo della Federazione Russa ha il diritto di aumentare annualmente l'importo del pagamento fisso alla pensione assicurativa. l'indicizzazione dell'importo fisso del pagamento alla pensione assicurativa è determinata dal governo della Federazione Russa.

Aumento del pagamento fisso a una rendita assicurativa per la vecchiaia, l'invalidità e la perdita del capofamiglia, ai sensi dell'art. 17, cap. 4 della legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ "sulle pensioni assicurative", stabilisce:

· persone di età superiore agli 80 anni o portatrici di handicapIOgruppi,è stabilito un aumento del pagamento fisso alla pensione di assicurazione vecchiaia in un importo pari al 100% dell'importo del pagamento fisso stabilito;

· persone con disabilitàIOgruppi,è stabilito un aumento del pagamento fisso alla pensione di assicurazione per invalidità in un importo pari al 100% dell'importo del pagamento fisso stabilito;

· persone a carico di familiari disabili, l'aumento del pagamento fisso alla pensione dell'assicurazione per invalidità è stabilito in un importo pari a 1/3 dell'importo del pagamento fisso stabilito per ciascun familiare disabile, ma non superiore a tre familiari disabili;

· persone che hanno lavorato per almeno 15 anni civili nell'estremo nord e hanno una storia assicurativa di almeno 25 anni per gli uomini o almeno 20 anni per le donne,è stabilito un aumento del pagamento fisso alla pensione di assicurazione di vecchiaia e alla pensione di assicurazione di invalidità in misura pari al 50% dell'importo del pagamento fisso stabilito alla pensione assicurativa corrispondente;

· bambini che hanno perso entrambi i genitori o figli di una madre single decedutaè stabilito un aumento del pagamento fisso alla pensione assicurativa in caso di perdita di un capofamiglia per un importo pari al 100% dell'importo del pagamento fisso stabilito.

Ricalcolo dell'importo della pensione assicurativa eseguita nei seguenti casi:

· incremento del valore del coefficiente pensionistico individuale per i periodi antecedenti al 1° gennaio 2015;

· incremento dell'importo dei coefficienti determinati per ciascun anno solare degli altri periodi (periodi di congedo parentale, periodi di servizio militare di leva) intervenuti successivamente al 1° gennaio 2015 fino alla data di assegnazione della pensione assicurativa;

· aumento dell'entità del punteggio annuale in base all'importo dei contributi assicurativi alla pensione assicurativa dopo il 1 gennaio 2015, non preso in considerazione quando si assegna una pensione di assicurazione di vecchiaia o una pensione di assicurazione di invalidità, passando da un tipo di pensione assicurativa a una pensione di assicurazione di vecchiaia o di invalidità, previo ricalcolo, nonché in caso di assegnazione di una pensione di assicurazione in caso di perdita di un capofamiglia.

In questi casi il ricalcolo viene effettuato senza dichiarazione a partire dal 1° agosto di ogni anno. L'importo della pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia è soggetto a ricalcolo una volta all'anno. Se una persona, dopo l'assegnazione di una pensione assicurativa, fornisce alla Cassa pensione informazioni sulle attività lavorative svolte prima dell'assegnazione di una pensione assicurativa e che influiscono sull'aumento del coefficiente pensionistico individuale, L'importo della pensione assicurativa viene ricalcolato a partire dalla data di assegnazione della pensione specificata senza richiedere al pensionato di presentare una domanda di ricalcolo dell'importo della pensione assicurativa.

Capitolo 3. Analisi giuridica dei risultati della riforma pensionistica nella Federazione Russa e possibili indicazioni per un ulteriore miglioramento del sistema pensionistico assicurativo.

§ 3.1. Prospettive per l'aumento dell'età pensionabile nella Federazione Russa

L’aumento dell’età pensionabile ha innegabilmente un impatto negativo sulla società nel suo complesso. Le persone al di sotto della soglia di povertà e che hanno maggiormente bisogno del sostegno del governo si trovano nella posizione forzata di dover lavorare più a lungo senza ricevere la pensione. Ma lo Stato prevede di aumentare l’età pensionabile per un motivo convincente, di cui parleremo di seguito.

Lo Stato intende risolvere questo problema aumentando l’età pensionabile. L'aumento dell'età pensionabile significa entrate aggiuntive per la Cassa pensione russa. Allo stesso tempo, il metodo ha un effetto coercitivo, costringendo la popolazione a lavorare più a lungo senza pagare le pensioni, di cui hanno grande bisogno le persone sull’orlo della povertà. Il costo della vita nel Paese è molto basso e attualmente ammonta a 7.781 rubli. Molti pensionati sono sull’orlo della povertà. In condizioni reali, è quasi impossibile vivere con questa cifra. Per questa categoria di cittadini la pensione è fondamentale. Pertanto, il metodo di aumento forzato dell'età pensionabile non è ottimale.

Secondo l'autore, la soluzione a questo problema è la seguente. Attualmente nel paese predomina il lavoro mentale piuttosto che il lavoro fisico. La diversità nella scelta delle professioni che non mettono a dura prova la salute di una persona, come il lavoro fisico traumatico, ha un effetto positivo sulle sue prestazioni. Di conseguenza, le persone in condizioni di lavoro mentale possono lavorare più a lungo senza danni alla salute. Allo stesso tempo, molte persone impegnate nel lavoro mentale che hanno raggiunto l'età pensionabile e ricevono la pensione continuano a lavorare.

Sembra opportuno offrire un approccio flessibile in questa situazione e dare alle persone la possibilità di scegliere la propria età pensionabile, a partire dal momento determinato dalle caratteristiche delle loro professioni e stabilito dalla legislazione di settore. È necessario stimolare la popolazione con integrazioni pensionistiche significativamente più elevate, a condizione che, raggiunta l'età pensionabile generalmente stabilita, il cittadino non chieda il diritto all'assegnazione di una pensione assicurativa, ma continui a lavorare. Allo stesso tempo, l'attività lavorativa per la quale vengono calcolati i bonus non dovrebbe superare i dieci anni. Il pagamento dei bonus per compensare la continuazione del lavoro dopo aver raggiunto l'età pensionabile dovrebbe avvenire entro 10-15 anni, a scelta del pensionato. Ma se questa persona continua a lavorare oltre il periodo stabilito, la maturazione dei bonus si interrompe. I cittadini che sono andati in pensione al raggiungimento dell'età generalmente stabilita, ma continuano a lavorare, ricevono una pensione senza ricalcolo associato al calcolo dei bonus, ma tenendo conto dell'indicizzazione annuale in base al livello di inflazione nel Paese. La formula proposta dall’autore, descritta di seguito, secondo l’autore, è in grado di fornire una pensione per il lavoro veramente dignitosa in età pensionabile, molti cittadini impegnati nel lavoro mentale sono incoraggiati a lavorare più a lungo senza ricevere una pensione;

Offerto esempio di calcolo del sovrapprezzo con dati medi.

L’età pensionabile in Russia è attualmente di 60 anni per gli uomini e di 55 anni per le donne. Come ha dichiarato il primo ministro della Federazione Russa Dmitrij Medvedev in un’intervista del 6 aprile 2016 all’agenzia di stampa RIA Novosti: “L’aspettativa di vita media nel paese è di 66 anni per gli uomini e di 77 anni per le donne”. A causa di questi dati, si propone di concentrarsi sull’aspettativa di vita media delle donne, ma il mio metodo sarà esteso a tutta la popolazione, su loro richiesta.

Si scopre che una donna raggiunge l'età pensionabile a 55 anni, l'aspettativa di vita media è di 77 anni, il che significa che in media una donna vive 22 anni dopo aver raggiunto l'età pensionabile. Si propone di limitare a dieci anni la maturazione dei bonus per il lavoro in età pensionabile. Come ha dichiarato il direttore della Cassa pensione Anton Drozdov in un’intervista alla RIA Novosti il ​​16 settembre 2016: “La pensione di vecchiaia media per il 2015 è di 11.600 rubli”.

Pertanto, come base di calcolo, prendiamo la pensione di vecchiaia media di 11.600 rubli, moltiplichiamo per 12 mesi (per scoprire l'entità della pensione per l'anno) e moltiplichiamo per 10 anni (per scoprire quanto costa la Cassa pensione pagherebbe ad un pensionato tra 10 anni):

11.600 * 12 * 10 = 1.392.000 rubli.

Questo è l'importo della pensione per 10 anni che un pensionato potrebbe ricevere.

Sulla base dei risultati di questo studio, viene proposta la pensione spettante al pensionato al raggiungimento dell’età pensionabile, da accumulare sul conto personale del pensionato. Dopo aver prestato servizio, il pensionato potrà ricevere una pensione di importo maggiore, in proporzione al numero di anni durante i quali non ha percepito la pensione. Di conseguenza, il pensionato, dopo aver scontato dieci anni, riceverà una pensione per un importo doppio di 23.200 rubli. mensile per i prossimi 10 anni. Quelli. l'importo della pensione per 10 anni che un pensionato potrebbe ricevere è diviso per 10 anni (per scoprire l'importo del bonus per l'anno) e diviso per 12 mesi (per scoprire l'importo del bonus mensile). Aggiungiamo l'importo risultante alla pensione di vecchiaia dovuta. Allo stesso tempo, alla popolazione viene data l'opportunità di allungare i fondi accumulati per il tempo lavorato in età pensionabile per un periodo compreso tra 10 e 15 anni.

Questo metodo sembra essere efficace per i pensionati che, tra i 55 e i 60 anni, si sentono in grado di lavorare e di prendersi cura della propria salute. Secondo l’autore, esiste un equilibrio tra lo Stato e il cittadino, tutela gli interessi di entrambe le parti, questo metodo è più flessibile e agevole rispetto al metodo drastico dell’aumento forzato dell’età pensionabile.

§ 3.2.Migliorare la procedura per garantire un tenore di vita dignitoso ai cittadini attraverso le pensioni assicurative

Durante l’attuazione della moderna riforma pensionistica in Russia, molti cittadini pensavano che la via d’uscita dalla situazione in cui l’importo della pensione assicurativa era bassa fosse garantire un tenore di vita dignitoso durante la pensione aumentando la pensione a capitalizzazione trasferendola a non-pensionati. fondi pensione statali.

Nella Russia moderna, i fondi pensione non statali causano sfiducia tra la popolazione. Il motivo principale della sfiducia è il furto dei risparmi pensionistici e, di conseguenza, la liquidazione dei fondi, anche a seguito di procedure fallimentari. Quando si cerca una soluzione al problema attuale, è necessario determinare il meccanismo di funzionamento (principio di funzionamento) degli attuali fondi pensione non statali.

Un fondo pensione non statale in Russia è un'organizzazione impegnata in diverse attività senza scopo di lucro, che consistono nell'accumulazione di fondi dalla popolazione, nel loro ulteriore investimento in vari settori dell'economia e nel successivo utilizzo per pagare pensioni e benefici ai partecipanti al fondo. Come sottolinea il direttore dell’Istituto per l’economia mondiale e le relazioni internazionali dell’Accademia russa delle scienze, Evgeny Gontmakher: “L’investimento da parte dei cittadini della parte finanziata della loro pensione in fondi pensione non statali è per molti versi un atto patriottico nei loro confronti. parte. I fondi di risparmio pensionistico vengono collocati in titoli di Stato, depositi in banche di importanza sistemica e azioni della lista di quotazione più alta, il che significa che vengono investiti nello sviluppo dell’economia del Paese”. Questo metodo di funzionamento delle NPF ha i suoi vantaggi significativi, ma nel frattempo non funziona nelle condizioni della Russia moderna.

Il 3 agosto 2015, l’autorità di regolamentazione finanziaria ha annullato le licenze di cinque fondi pensione non statali, ha riferito Interfax il 16 agosto 2016. Come spiegato dal direttore del dipartimento esperto e analitico della DIA, Yulia Medvedeva: “Una valutazione preliminare della situazione finanziaria dei cinque fondi che abbiamo per la liquidazione, dice che 1,3 miliardi di rubli. il valore totale delle attività dei fondi è solo del 7% – il valore stimato di queste attività.” In altre parole, i NPF hanno un valore gonfiato delle attività da segnalare. Di conseguenza, le NPF vengono private delle loro licenze e i partecipanti perdono i loro risparmi. La fiducia in questa struttura tra la popolazione sta diminuendo.

Un sistema pensionistico non statale mal funzionante influenzerà in modo significativo il livello delle pensioni. Il sistema pensionistico statale, di norma, garantisce un modesto livello di copertura pensionistica universale, mentre quello non statale prevede integrazioni pensionistiche aggiuntive. La capacità della popolazione di risparmiare per la vecchiaia nella Russia moderna è attualmente l’opzione migliore per la previdenza pensionistica. Il sistema delle “pensioni di solidarietà” che funzionava nell’Unione Sovietica in una situazione demografica completamente diversa attualmente non funziona. Tenendo conto dell’aumento dell’aspettativa di vita, il numero dei pensionati è aumentato rispetto ai giovani. Il sistema pensionistico, in cui i giovani pagano per gli anziani, non può far fronte alle condizioni moderne.

I fondi pensione non statali sono necessari per la popolazione russa poiché consentono alla popolazione di influenzare il livello delle proprie pensioni. Il sistema pensionistico non statale, di norma, consente di accumulare una pensione superiore rispetto al sistema pensionistico statale. La necessità di NPF è ovvia.

Soluzione al problema. Attualmente, i fondi pensione non statali operano secondo il principio dell'accumulo di fondi dalla popolazione e del loro ulteriore investimento in vari settori dell'economia. All'autore sembra opportuno modificare la struttura del fondo pensione non statale. Secondo l'autore, un fondo pensione non statale dovrebbe funzionare secondo il principio della capitalizzazione del risparmio pensionistico. Funziona così. Nei fondi basati sulla capitalizzazione del risparmio, i fondi sono capitalizzati e il loro totale attivo deve essere uguale alle passività verso i pensionati futuri e attuali. Le NPF devono riferire allo Stato sulla conformità di questi indicatori. I contributi a questi fondi dovrebbero essere esentasse. I fondi trasferiti dal partecipante al NPF non possono essere utilizzati da questo fondo fino a quando tutti gli obblighi nei confronti del partecipante non saranno pagati. Allo stesso tempo, per la stabilità finanziaria di questa struttura, è necessario limitare la capacità dei partecipanti di ritirare anticipatamente i fondi accumulati attraverso i loro contributi.

L'attuale sistema pensionistico non statale offre un'intera gamma di regimi pensionistici, dai pagamenti a vita ai pagamenti su 3-5 anni. L'autore propone di creare un fondo che utilizzi schemi solo con pagamenti a vita e solo in termini di capitalizzazione del risparmio. Questo schema limita la possibilità di rubare i risparmi, poiché il loro patrimonio totale sarà pari agli obblighi nei confronti dei partecipanti. Allo stesso tempo, lo Stato è obbligato a controllare questa uguaglianza. Il fondo stesso non ha il diritto di disporre dei fondi fino a quando non viene adempiuto il suo obbligo nei confronti del partecipante.

L'autore propone inoltre di dare alla popolazione il diritto di scegliere volontariamente i fondi di risparmio. In particolare la scelta tra fondi pensione statali e fondi pensione non statali. Cioè, per garantire il diritto di rifiutare volontariamente la parte della pensione finanziata dallo Stato.

Nel 2013 è stato presentato alla Duma di Stato un progetto di legge federale sulle modifiche e integrazioni dell'attuale legge federale "sulle pensioni assicurative". Gli autori del progetto erano membri del partito politico “Una Russia Giusta”, guidato dal suo presidente S.M. Mironov.

L'essenza del disegno di legge era quella di fornire ai cittadini che ricevono una pensione assicurativa una pensione di assicurazione di vecchiaia aggiuntiva per l'importo della pensione di assicurazione di vecchiaia stabilita senza fornire documenti aggiuntivi con pagamento una volta all'anno civile a dicembre (simile al "tredicesimo stipendio").

Inoltre, il disegno di legge prevedeva l'aggiunta dei seguenti periodi della vita di un cittadino al periodo assicurativo:

il periodo di ottenimento dell'istruzione professionale secondaria e dell'istruzione superiore a tempo pieno per i cittadini che hanno studiato e si sono diplomati presso organizzazioni educative statali o comunali;

il periodo di cura di uno dei genitori per ciascun figlio fino al compimento dei tre anni, ma non oltre dodici anni in totale.

Infine, il disegno di legge prevede la riduzione dell'età alla quale aumenta il versamento fisso della pensione di vecchiaia, da 80 a 70 anni.

A partire dal 1° gennaio 2017 erano previste modifiche alla legge federale sulle pensioni assicurative. Tuttavia, il disegno di legge non è stato adottato. Le ragioni di ciò sembrano ragionevoli.

La giustificazione finanziaria ed economica presentata per il disegno di legge non ha resistito alle critiche. Si afferma che i costi di un tale aumento delle pensioni dell’assicurazione vecchiaia saranno coperti durante i lavori sul bilancio 2017, ma dato il deficit generale del bilancio statale, non è chiaro come saranno reperiti i fondi per tale misura.

Tuttavia sembra possibile che l'autore utilizzi ulteriormente la proposta del partito politico “Russia Giusta” di ridurre a 70 anni l'età a partire dalla quale aumenta il pagamento fisso della pensione dell'assicurazione vecchiaia. La spiegazione è semplice: l’età media di un cittadino russo, secondo le stime Rosstat per il 2016, tenendo conto dell’età media e del numero di uomini e donne, è di circa 71 anni.

Si propone di ritornare alla discussione delle proposte avanzate dai rappresentanti del partito politico “Russia Giusta” riguardo all’adozione di una norma sull’abbassamento dell’età a partire dalla quale aumenta il pagamento fisso della pensione di assicurazione vecchiaia, da Da 80 a 70 anni.

Conclusione

Il raggiungimento dell’età pensionabile è una tappa importante nella vita di una persona. In questa fase, diventa difficile per una persona mantenere un tenore di vita dignitoso e lo Stato è obbligato ad aiutarlo in questo. Una delle principali responsabilità dello Stato, sancita dalla Costituzione della Federazione Russa, è garantire un tenore di vita dignitoso e la sicurezza materiale per la vecchiaia. Ecco perché lo stato dispone di un sistema pensionistico, il cui scopo è la protezione sociale della popolazione.

Durante la stesura della mia tesi, ci è stato chiesto finalità e obiettivi dello studio: rivelare il contenuto delle pensioni assicurative, caratterizzare la procedura per esercitare il diritto dei cittadini alle pensioni assicurative, identificare i problemi nel funzionamento del sistema pensionistico esistente in Russia e proporre modalità per risolvere i problemi studiati.

Come risultato della ricerca, riassumeremo risultati sugli scopi e sugli obiettivi prefissati, nonché conclusioni sui problemi identificati nel funzionamento del sistema pensionistico in Russia e sui modi per risolverli.

Innanzitutto vale la pena notare le innovazioni nel sistema pensionistico della Federazione Russa. In questo caso stiamo parlando della legge federale n. 400-FZ "sulle pensioni assicurative", entrata in vigore il 28 dicembre 2013, che prevede una nuova procedura per la formazione dei diritti pensionistici dei cittadini e il calcolo delle pensioni nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria. In precedenza, la legislazione in vigore includeva sia la parte assicurativa che quella a capitalizzazione nel calcolo della pensione di lavoro. Dal 1 gennaio 2015, queste parti sono diventate tipologie di pensioni indipendenti: pensioni assicurative e a capitalizzazione e il ricalcolo della pensione assicurativa ha iniziato ad essere effettuato secondo la nuova formula pensionistica. Per gli attuali pensionati ciò significa che il capitale pensionistico formato verrà convertito in punti e che il calcolo e l'aumento della rendita assicurativa verranno effettuati secondo la nuova formula pensionistica.

Una pensione assicurativa viene assegnata se ci sono periodi di lavoro e (o) altra attività lavorativa per i quali sono stati versati contributi alla Cassa pensione della Federazione Russa. Una pensione assicurativa è un pagamento mensile in contanti a una determinata categoria di cittadini al verificarsi di un evento assicurato: incapacità lavorativa per vecchiaia o invalidità, nonché incapacità di provvedere autonomamente a causa della perdita di un capofamiglia. Le pensioni assicurative comprendono: pensione di vecchiaia, pensione di invalidità, pensione di reversibilità.

Pensione assicurativa di vecchiaia viene prescritto quando si verificano le seguenti condizioni: raggiungimento dei 60 anni di età per gli uomini e dei 55 anni per le donne; l'esperienza assicurativa deve essere di almeno 15 anni; il valore del coefficiente pensionistico individuale deve raggiungere una dimensione almeno pari a 30. Le condizioni per la disponibilità della copertura assicurativa e il valore del coefficiente pensionistico individuale vengono introdotte gradualmente, durante il periodo transitorio stabilito. Pertanto, nel 2015, la durata del periodo assicurativo richiesto per l'assegnazione di una pensione di assicurazione vecchiaia sarà di 6 anni. Successivamente aumenterà ogni anno di 1 anno. Il valore minimo richiesto del coefficiente pensionistico individuale nel 2015 sarà 6,6. Successivamente, questo valore aumenterà annualmente del 2,4. La pensione di vecchiaia è finanziata dai contributi assicurativi per l'assicurazione pensionistica obbligatoria, versati alla Cassa pensione della Federazione Russa per la parte assicurativa della pensione.

Pensione assicurativa per invalidità assegnato agli assicurati riconosciuti come invalidi dei gruppi I, II o III. La pensione dell'assicurazione per l'invalidità viene stabilita indipendentemente dalla causa dell'invalidità, dalla durata del periodo assicurativo della persona assicurata, dalla continuazione del lavoro e (o) da altre attività da parte dell'invalido, nonché dal fatto che l'invalidità si sia verificata durante il periodo di lavoro, prima di entrare nel mondo del lavoro o dopo la fine del lavoro. Questa norma mostra soprattutto la preoccupazione dello Stato poiché le persone disabili hanno gli stessi diritti, perché lo Stato fornisce protezione sociale alle persone disabili indipendentemente dalle cause della disabilità (se la persona ha causato lesioni per sua colpa). Se una persona disabile non ha alcuna esperienza assicurativa, viene istituita una pensione sociale di invalidità. La pensione dell'assicurazione per l'invalidità viene assegnata per un periodo determinato durante il quale la persona viene riconosciuta come invalida secondo un certificato medico, ma non oltre il giorno precedente l'assegnazione della pensione dell'assicurazione per la vecchiaia. In altre parole, quando una persona che riceve una pensione di assicurazione per invalidità raggiunge l'età generalmente stabilita per l'assegnazione di una pensione di assicurazione di vecchiaia, alla persona viene assegnata una pensione di assicurazione di vecchiaia e la pensione di assicurazione di invalidità cessa di essere valida, e viene invece assegnata una pensione di invalidità sociale.

Per appuntamento pensione assicurativa per i superstiti, devono sussistere contemporaneamente le seguenti condizioni: la morte del capofamiglia o il suo riconoscimento come disperso; il capofamiglia deceduto ha una fedina assicurativa; riconoscimento come familiare disabile di un capofamiglia deceduto. Hanno diritto a una pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia i familiari disabili del capofamiglia deceduto che dipendevano da lui (ad eccezione delle persone che hanno commesso un reato che ha provocato la morte del capofamiglia e è stato stabilito in tribunale). Ad uno dei genitori, del coniuge o di un altro familiare determinato dalla legislazione della Federazione Russa viene assegnata la pensione specificata indipendentemente dal fatto che fosse o meno a carico del capofamiglia deceduto. La famiglia di un capofamiglia sconosciuto è equiparata alla famiglia di un capofamiglia deceduto se l'assenza sconosciuta del capofamiglia è certificata secondo la procedura stabilita dalla legge. Se le condizioni di cui sopra sono soddisfatte, la persona deve presentare alla Cassa pensione una domanda per la nomina di un fondo assicurativo con tutti i documenti necessari.

Esperienza assicurativa– una condizione necessaria per l'emergere del diritto alla prestazione pensionistica sotto forma di assicurazione pensionistica obbligatoria. Per assegnare qualsiasi tipo di pensione assicurativa è necessaria esperienza assicurativa. Il periodo assicurativo viene sempre calcolato in ordine di calendario, cioè in base all'effettiva durata del lavoro o delle altre attività comprese nell'anzianità di servizio. In altre parole, un anno di lavoro o altra attività socialmente utile viene conteggiato come un anno di esperienza assicurativa (a meno che non siano previste altre regole dalla legge). Il periodo assicurativo comprende i periodi di lavoro e (o) altre attività lavorative svolte sul territorio della Federazione Russa dagli assicurati, a condizione che durante tali periodi siano stati maturati e pagati i contributi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa, come nonché periodi non assicurativi (il periodo del servizio militare, il periodo di fruizione delle prestazioni per invalidità temporanea e altri periodi previsti dalla legge).

Ogni tipo di pensione assicurativa ha le sue specifiche formule, in base al quale viene calcolato l'importo della pensione assicurativa. Le formule sono individuali per ogni singola situazione. Una particolare varietà di formule nella pensione assicurativa in caso di perdita del capofamiglia. Gli indicatori principali nelle formule sono la quantità di esperienza lavorativa e l'indicatore del coefficiente pensionistico individuale, in base al quale viene calcolato l'importo delle pensioni.

Per quanto riguarda i problemi di funzionamento del sistema pensionistico, l'autore ha individuato i seguenti problemi urgenti.

1. Legge federale n. 27-FZ del 01.04.1996 "Sulla contabilità individuale (personalizzata) nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria", nonché i Regolamenti sulla Cassa pensione della Federazione Russa, le funzioni della Cassa pensione della La Federazione Russa prevede il mantenimento di una contabilità personalizzata dei diritti pensionistici dei cittadini. Per fare ciò, la Cassa pensione registra tutti i russi nel sistema OPS, compresi bambini e adolescenti, nonché cittadini stranieri e apolidi secondo l'elenco specificato nella legge federale "sulle pensioni assicurative". Dal momento della registrazione, la Cassa pensione apre per il cittadino un conto personale individuale con un numero assicurativo - SNILS (numero assicurativo di un conto personale individuale).

Da questa norma consegue logicamente che l'obbligo di avere uno SNILS sorge per un cittadino della Federazione Russa dal momento della nascita, e per un cittadino straniero o apolide dal momento dell'inizio del soggiorno temporaneo o permanente in Russia . Tuttavia, la legge sulla contabilità personalizzata non stabilisce tali scadenze; Inoltre, il comma 2 dell'art. 7 della legge sulla contabilità personalizzata stabilisce che "una persona che inizia a lavorare per la prima volta con un contratto di lavoro o che ha stipulato un contratto civile a titolo oneroso per il quale i premi assicurativi sono calcolati in conformità con la legislazione della Federazione Russa riceve un certificato di assicurazione di assicurazione pensionistica obbligatoria contenente un numero di assicurazione un conto personale individuale, tramite il contraente, a meno che ciò non sia previsto dalla legge federale. I dipendenti di aziende o singoli imprenditori che agiscono come assicurati spesso dimenticano la necessità che un cittadino ottenga SNILS. Pertanto, si verificano violazioni nel sistema di contabilità personalizzato, che influiscono sul numero di punti pensione e riducono l'importo della pensione assicurativa guadagnata dal cittadino.

In relazione a quanto sopra si propone di inserire il comma 2 dell'art. 7 della Legge sulla Contabilità Personalizzata come segue:

"Un cittadino della Federazione Russa, al fine di organizzare adeguatamente la contabilità personalizzata nel sistema di assicurazione pensionistica obbligatoria, riceve un certificato di assicurazione di assicurazione pensionistica obbligatoria sulla base del certificato di nascita presentando domanda alla Cassa pensione della Federazione Russa da parte di un legale rappresentante entro un mese dalla data di rilascio del certificato di nascita al cittadino.

Un cittadino straniero, così come un apolide che è entrato per la prima volta al lavoro con un contratto di lavoro o che ha stipulato un accordo di diritto civile per il quale i premi assicurativi sono calcolati per la remunerazione in conformità con la legislazione della Federazione Russa, riceve un certificato di assicurazione di assicurazione pensionistica obbligatoria contenente il numero assicurativo di un conto individuale tramite il contraente, a meno che ciò non sia previsto dalla legge federale. Il contraente è tenuto a rilasciare a tale persona un certificato di assicurazione dell’assicurazione pensionistica obbligatoria entro un mese dalla conclusione del relativo contratto di lavoro o di un contratto di diritto civile con la persona specificata.

2. Attualmente, come osservato sopra, in determinate circostanze della vita, la pensione di reversibilità viene assegnata per un periodo non superiore al raggiungimento dell'età di 23 anni. Stiamo parlando di persone che studiano a tempo pieno nei programmi educativi di base in organizzazioni impegnate in attività educative.

Il passaggio a un modello in due fasi per ottenere l'istruzione superiore in conformità con la legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-FZ "Sull'istruzione nella Federazione Russa" ha portato al fatto che al momento della seconda fase dell'istruzione superiore (laurea magistrale) è completata nell'istruzione a tempo pieno, una persona che si è laureata in un istituto di istruzione, può avere più di 23 anni. Il documento presenta un calcolo in base al quale si propone di aumentare da 23 a 25 anni il limite massimo per la percezione delle pensioni di reversibilità da parte di coloro che studiano a tempo pieno nelle università statali.

3. L’attuale sistema pensionistico delle “pensioni di solidarietà”, in cui i giovani pagano per gli anziani, non può farcela nelle moderne condizioni demografiche. L'aspettativa di vita è aumentata e allo stesso tempo è aumentato il numero dei pensionati, il che ha portato al fatto che, secondo Rosstat, 10 russi normodotati pagano per sei pensionati. Questo sistema funzionava in Unione Sovietica, quando 10 lavoratori pagavano due pensionati. Lo Stato intende risolvere questo problema aumentando l’età pensionabile. Secondo l'autore, questo metodo è di natura coercitiva e nelle condizioni moderne influenzerà seriamente il benessere dei pensionati a basso reddito.

Nel lavoro, l'autore propone un approccio flessibile che dà alle persone la possibilità di scegliere la propria età pensionabile, a partire da un punto determinato dalla legge. Sembra opportuno che lo Stato stimoli la popolazione con integrazioni pensionistiche significativamente più elevate, a condizione che, raggiunta l'età pensionabile generalmente stabilita, il cittadino non chieda il diritto all'assegnazione della pensione assicurativa, ma continui a lavorare. Il pagamento dei bonus per compensare la continuazione del lavoro dopo il raggiungimento dell'età pensionabile deve avvenire fino a un certo punto, ad esempio 10 anni dopo aver raggiunto il diritto a ricevere una pensione di vecchiaia. Ma se questa persona continua a lavorare oltre l'età stabilita, la maturazione dei bonus si interrompe. Con questo approccio, molti cittadini sono incoraggiati a lavorare più a lungo. Questo metodo è più flessibile e agevole e non influirà sulla categoria di cittadini a basso reddito rispetto al metodo dell'aumento forzato dell'età pensionabile.

4. Un modo alternativo per aumentare le pensioni attraverso la crescita delle pensioni a capitalizzazione con il trasferimento dei risparmi ai fondi pensione non statali non sembra funzionare a causa dell'inefficienza dei fondi pensione non statali, che si esprime nella frequente liquidazione dei fondi a causa del furto dei risparmi pensionistici. Attualmente, i fondi pensione non statali operano secondo il principio dell'accumulo di fondi dalla popolazione e del loro ulteriore investimento in vari settori dell'economia.

L'autore propone di modificare la struttura della NPF. Secondo l'autore, un fondo pensione non statale dovrebbe funzionare secondo il principio della capitalizzazione del risparmio pensionistico. Funziona così. Nei fondi basati sulla capitalizzazione del risparmio, i fondi sono capitalizzati e il loro totale attivo deve essere uguale alle passività verso i pensionati futuri e attuali. Le NPF devono riferire allo Stato sulla conformità di questi indicatori. I contributi a questi fondi dovrebbero essere esentasse. I fondi trasferiti dal partecipante al NPF non possono essere utilizzati da questo fondo fino a quando tutti gli obblighi nei confronti del partecipante non saranno pagati. Questo schema limita la possibilità di rubare i risparmi, poiché il loro patrimonio totale sarà pari agli obblighi nei confronti dei partecipanti. Allo stesso tempo, lo Stato è obbligato a controllare questa uguaglianza. Il fondo stesso non ha il diritto di disporre dei fondi fino a quando non viene adempiuto il suo obbligo nei confronti del partecipante.

Bibliografia

Regolamenti

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Decreto del Governo della Federazione Russa del 4 luglio 2002 n. 498 “Dopo l'approvazione dell'elenco delle industrie stagionali, il lavoro in organizzazioni per le quali durante l'intera stagione nel calcolo del periodo assicurativo viene preso in considerazione in modo tale che il suo la durata nell'anno solare corrispondente è un anno intero” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2002. N 27. Art. 2709.

Approvate le regole per il calcolo e la conferma del periodo assicurativo per la determinazione delle pensioni assicurative. Decreto del governo della Federazione Russa del 2 ottobre 2014 n. 1015 // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2014. N. 41. Art. 5545

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19. Pensioni. Libro di consultazione universale completo: libro di testo / I.V. Sivakova. M. Prospekt, 2016. 192 pag.

20. Pensioni nei regimi: Libro di testo 2a edizione / I.V. Sivakova. M. Prospettiva. 2016. 176 pag.

21. Legge sulla sicurezza sociale della Federazione Russa: libro di testo / V.E. Sidorov. M.INFRA-M. 2012 229 pag.

22. Riforma delle pensioni: illusioni e realtà: libro di testo 2a edizione / A.K. Soloviev. M. Prospettiva. 2015 336 pag.

23. Tutto sui benefici per i pensionati: un libro di consultazione per la popolazione / Casa editrice M. AST: Omega-L. 2016. 128 pag.

Il lavoro finale di qualificazione (laurea triennale) è stato completato da me in modo indipendente. I materiali utilizzati nel lavoro provenienti dalla letteratura scientifica pubblicata e da altre fonti contengono collegamenti ad essi. Ho controllato nel sistema anti-plagio. Il tasso debitore con i collegamenti è: 40,12%.

Stampato in 1 copia.

Bibliografia: 23 titoli.

(firma) (Cognome, Nome, Patronimico)

"___"_________________________ 2016

Vedi: Sito web ufficiale del partito politico “Russia giusta” [risorsa elettronica.] #"#_ftnref2" name="_ftn2" title=""> Legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ “Sulle pensioni assicurative” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa. 2013. N. 52. Arte. 6965.

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Vedi capitolo 1, 1.2. “Condizioni per l’assegnazione della pensione di assicurazione vecchiaia”.

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Approvata la clausola 42 del Regolamento per il calcolo e la conferma del periodo assicurativo per la determinazione delle pensioni assicurative. Con decreto del governo della Federazione Russa del 2 ottobre 2014. Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2014. N. 41. Art. 5545.

Parte 3Art. 13 della legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ “Sulle pensioni assicurative” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2013. N. 52. Art. 6965.

Legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ “Sulle pensioni assicurative” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2013. N. 52. Art. 6965.

Legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ “Sulle pensioni assicurative” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2013. N. 52. Art. 6965.

Legge federale del 15 dicembre 2001 N 167-FZ “Sull'assicurazione pensionistica obbligatoria nella Federazione Russa” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2001. N 51. Art. 4832.

Legge federale del 28 dicembre 2013 n. 400-FZ “Sulle pensioni assicurative” // Raccolta della legislazione della Federazione Russa 2013. N. 52. Art. 6965.

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Oltre al pagamento assicurativo stabilito per i cittadini, ci sono quelli prescritti in età precoce. La condizione per l'emergere del diritto a tale pensione è la presenza di esperienza assicurativa sulle tipologie di lavoro rilevanti. L'anzianità minima di servizio e i requisiti di punteggio sono gli stessi di una pensione di vecchiaia ordinaria.

Una particolarità dell'inclusione dei periodi di lavoro per i cittadini di determinate professioni nell'anzianità di servizio per la pensione anticipata è il pagamento obbligatorio dall'inizio del 2013.

Pensione assicurativa per invalidità

I cittadini che hanno perso la capacità lavorativa necessitano di un'assistenza completa, anche da parte dello Stato, che adotta misure per sostenerli e proteggerli. I concetti di base riguardanti il ​​sostegno alle persone con disabilità sono contenuti nella legge n. 181-FZ del 24 novembre 1995. “Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa”.

Pensione assicurativa per i superstiti

Alla base di questo tipo di rendita c'è un evento assicurato, ovvero il decesso del capofamiglia. Per stabilire, devi soddisfare seguenti condizioni:

• il defunto ha esperienza nel settore assicurativo;
• non esiste alcun atto illecito commesso da un familiare disabile che abbia comportato la morte del capofamiglia.

Per avere diritto alla pensione assicurativa è necessaria l'anzianità di servizio durante la quale il datore di lavoro ha versato contributi alla Cassa pensione del capofamiglia deceduto. Inoltre, tale esperienza può essere pari a un giorno. Se il cittadino deceduto non ha lavorato per un solo giorno, gli verrà assegnato.

Importo delle pensioni assicurative

Secondo la legge adottata "Sulle pensioni assicurative nella Federazione Russa" effettuata secondo la formula:

SP = IPK x SPK,

• JV- importo della pensione;
• IPC- coefficiente pensionistico individuale;
• SPK- il valore del coefficiente individuale in termini monetari il giorno del pagamento.

Questa formula si applica pienamente al calcolo delle pensioni a chi inizia la carriera lavorativa nel 2015. Per chi ha poco tempo prima del pensionamento, anche i diritti accumulati fino a quel momento verranno convertiti in punti, per poi essere calcolati in una nuova modalità.

Così, diritti pensionistici cittadini formati prima del 2015 nella somma dei coefficienti individuali, e a questo valore verranno aggiunti i coefficienti per ciascun anno di servizio successivo al 2015.

Il valore del coefficiente pensionistico individuale (IPC)

Come si può vedere dalla formula che determina la rata assicurativa, il suo elemento principale è l'IPC. Questo coefficiente tiene conto di entrambi i periodi di lavoro avvenuti prima che la nuova legge entri in vigore, COSÌ periodi successivi. Pertanto, vengono prese in considerazione le aspettative dei cittadini che hanno formato i loro diritti pensionistici alle condizioni della legislazione precedente.

Il valore dell'IPC è determinato dalla formula:

IPC = (IPC s + IPC n) x K in SP,

• IPC- coefficiente individuale per il giorno da cui viene assegnato il pagamento;
• IPC con- coefficiente individuale per i periodi antecedenti al 1° gennaio 2015;
• IPC n- coefficiente individuale per periodi di lavoro successivi al 1° gennaio 2015;
• K nella joint venture- coefficiente crescente per e in caso di perdita del capofamiglia.

Se poi il cittadino riprende a lavorare, allora la sua pensione assicurativa non sarà ridotto.

Indicizzazione delle pensioni nel 2019

Ogni anno, a partire dal 1 febbraio, lo Stato fornisce tutti i tipi di assicurazioni pensionistiche, tenendo conto dell'aumento dei prezzi e dello stipendio medio mensile nel paese.

Nel 2019, tenendo conto della pianificazione del budget con un’inflazione superiore a quella effettiva (effettiva - 4,3%), è stata presa la decisione aumentare le pensioni assicurative del 7,05% e con la data di indicizzazione spostata di un mese: 1 gennaio. Questa misura è volta a garantire un aumento più significativo dell'importo reale delle pensioni.

È importante ricordare che il pagamento della pensione minima non può essere inferiore al livello di sussistenza installato in ciascuna regione specifica. Se la prestazione pensionistica è inferiore a questo livello, il cittadino ha il diritto di essere stabilito dal bilancio federale o regionale.

Pagamento della pensione di lavoro

Vengono pagati tutti i tipi di pensioni assicurative mensile per il periodo in corso. Un pensionato può ricevere il pagamento della pensione personalmente o tramite delega. La pensione stabilita per il figlio viene percepita da uno dei genitori o dal tutore. Un figlio di quattordici anni può ricevere una pensione in modo indipendente.

Il metodo di consegna dei pagamenti pensionistici è scelto dal cittadino quando si scrive una domanda di nomina. Questa modalità può tuttavia avvenire mediante presentazione di una corrispondente domanda alla Cassa pensione.

Pagamento della pensione eseguito:

• tramite istituti postali (a domicilio o presso l'ufficio postale);
• attraverso la banca.

Sospensione e cessazione del pagamento

Il pagamento della pensione è subordinato alle seguenti circostanze:

• mancata ricezione di tali pagamenti entro sei mesi;
• mancata comparizione del cittadino disabile al successivo riesame;
• il beneficiario della pensione ha raggiunto la maggiore età e non ha documenti che attestino i suoi studi a tempo pieno, oppure ha completato gli studi dopo i 18 anni;
• revoca del permesso di soggiorno;
• ricezione dei documenti sulla partenza di un pensionato per la residenza permanente in uno stato straniero, con il quale è stato concluso un accordo sugli obblighi di questo stato di fornire pensioni ai nostri cittadini;
• ricezione dei documenti relativi al trasferimento per la residenza permanente in un paese straniero con il quale non è stato concluso un trattato internazionale e assenza di una domanda di lasciare la Russia.

Sospensione O terminazione viene effettuato il pagamento dell’importo della pensione dal 1, successivo al mese in cui si sono verificate tali circostanze.

Il pagamento della pensione è subordinato alle seguenti circostanze:

• decesso del beneficiario della rendita o riconoscimento della scomparsa;
• la scadenza del termine di sei mesi dalla data di sospensione del pagamento;
• perdita del diritto alla pensione di tipo assegnato;
• mancata presentazione del permesso di soggiorno da parte del cittadino straniero o apolide;
• rifiuto di ricevere il pagamento dell'assicurazione.

Va ricordato che un cittadino è obbligato avvisare tempestivamente organi della Cassa pensione della Federazione Russa sulle circostanze che comportano la sospensione o la cessazione della prestazione pensionistica. La precedente legislazione pensionistica verrà preservata. A questo scopo viene effettuato conversione dei diritti pensionistici in coefficienti individuali.

Una rendita nel sistema di assicurazione obbligatoria (CIS) viene assegnata al verificarsi di un evento assicurato, vale a dire l'età pensionabile, l'invalidità o la perdita del capofamiglia.

Tutti gli assicurati nel sistema OPS ricevono un certificato che indica il numero del loro conto personale individuale - SNILS.

Le pensioni previste dall'assicurazione pensionistica obbligatoria sono formate dai contributi assicurativi versati dai datori di lavoro (assicuratori) per i propri dipendenti e per se stessi alla Cassa pensione della Federazione Russa. Esistono diversi tipi di tali pensioni:

· pensione assicurativa di vecchiaia;

· pensione assicurativa per invalidità;

· pensione assicurativa per la perdita del capofamiglia. Sivakova I.V. Nuova legislazione pensionistica nei regimi: un libro di testo. - M.: Prospettiva, 2016. - P. 32.

La pensione assicurativa è il principale tipo di pensione in Russia. Tutti i cittadini che hanno aderito al sistema OPS, il che significa che hanno ricevuto SNILS, sono assicurati. L'assicuratore di tali pensioni è la Cassa pensione della Federazione Russa.

La pensione di assicurazione vecchiaia è istituita a determinate condizioni:

1. Raggiungimento dell’età pensionabile o diritto all’assunzione anticipata;

2. Disponibilità di un periodo assicurativo minimo;

3. Numero di punti pensione richiesti.

L'età pensionabile è rimasta invariata: 60 anni per gli uomini, 55 anni per le donne. Il requisito minimo di copertura assicurativa è di 15 anni. Questa condizione sarà gradualmente soddisfatta dai 6 anni richiesti nel 2015 ai 15 anni entro il 2025. Anche il numero minimo di punti aumenterà ogni anno da 6,6 nel 2015 ai 30 richiesti entro il 2025.

Dopo la riforma del sistema pensionistico e l'entrata in vigore della legge federale del 28 dicembre 2013 N 400-FZ “Sulle pensioni assicurative”, l'espressione “pensione del lavoro” viene spesso sostituita dal concetto di “pensione assicurativa”. Sulla base di questo documento, una pensione assicurativa è uno dei tipi di pagamenti mensili ai cittadini che hanno perso l'opportunità di ricevere un reddito a causa della perdita di capacità lavorativa dovuta alla vecchiaia, a causa di invalidità o perdita di reddito del capofamiglia associato a la sua morte.

Fino al 2015, la pensione del lavoro era una combinazione di due parti: a capitalizzazione e assicurativa. Secondo la riforma del 2015, la pensione del lavoro è stata divisa in due pensioni: assicurativa e a capitalizzazione. Ora si tratta di due pensioni diverse che i cittadini riceveranno separatamente l'una dall'altra. Sivakova I.V. Nuova legislazione pensionistica nei regimi: un libro di testo. - M.: Prospettiva, 2016. - P. 38.

Questo pagamento è il tipo di pensione più comune nella Federazione Russa.

Nel complesso, la riforma delle pensioni praticamente non ha influenzato la procedura di registrazione, nomina e requisiti per un futuro pensionato, e se un cittadino aveva già familiarità con la procedura, molti punti sembreranno familiari.

La pensione di assicurazione di vecchiaia è un tipo di pagamento assicurativo assegnato ai cittadini alle seguenti condizioni descritte nell'articolo 8 della legge federale "sulle pensioni assicurative":

1. La durata del periodo assicurativo (il periodo in cui il datore di lavoro ha versato i contributi assicurativi alla Cassa pensione russa) è di almeno 7 anni nel 2016.

2. Raggiungimento dell'età pensionabile. Per gli uomini è di 60 anni, per le donne - 55 anni.

3. La somma dei punti pensione o IPC (coefficiente pensionistico individuale) deve essere almeno 9,0 nel 2016.

In conformità con l'articolo 35 della legge federale "sulle pensioni assicurative", le condizioni relative al periodo assicurativo e l'importo richiesto del coefficiente pensionistico individuale vengono introdotte gradualmente durante il periodo di transizione stabilito.

La durata richiesta del periodo assicurativo e il valore minimo del coefficiente pensionistico individuale e il loro incremento nel tempo sono descritti nella Tabella 1.

Tabella 1. Durata della copertura assicurativa e valore minimo del coefficiente pensionistico individuale

Il valore del punto pensione necessario per assegnare questo pagamento viene determinato il giorno del raggiungimento dell'età pensionabile e, in caso di pensionamento anticipato, il giorno della fissazione della pensione. Anche l'anzianità di servizio richiesta viene determinata il giorno in cui viene stabilito il pagamento.

Se tutte le condizioni di cui sopra sono soddisfatte, la pensione di assicurazione vecchiaia viene assegnata a tempo indeterminato.